婺城区、金东区建设局，金华开发区管委会建设更新部：

为规范金华市区非国有历史建筑保护资金的使用和管理，根据《金华市区非国有历史建筑保护资金管理办法》规定，我局制定了《金华市区非国有历史建筑保护资金使用和管理实施细则》，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

                                                                            金华市住房和城乡建设局    

                                                                   2025年12月1日

金华市区非国有历史建筑保护资金

使用和管理实施细则

为规范金华市区非国有历史建筑保护资金（以下简称保护资金）的使用和管理，根据《金华市历史建筑保护管理办法》《金华市区非国有历史建筑保护资金管理办法》等规定，结合市区实际，制定本实施细则。

一、保护资金申请与实施

（一）资金申请

1.日常保养补贴申请：属地住房城乡建设部门会同乡（镇）、街道，根据保护责任人提交的《金华市历史建筑日常保养补贴申请表》等材料，开展实地查看并评估，拟定本行政区域内符合日常保养补贴要求的历史建筑名单，于当年度6月30日前上报市住房城乡建设部门汇总。市住房城乡建设部门按照补贴标准，编制市区年度历史建筑日常保养补贴项目清单，提交至市财政部门，并通过政府门户网站公示7日。

日常保养补贴申请材料：

（1）《金华市历史建筑日常保养补贴申请表》（附件1）；

（2）历史建筑的不动产权权属材料；

（3）保护责任人的身份证；

（4）保护责任人与产权人的关系文件；

（5）历史建筑保存状况及功能利用照片；

（6）其他相关材料。

2.修缮项目补助申请：历史建筑修缮项目补助实行项目化管理。属地住房城乡建设部门会同区财政部门、乡（镇）、街道，根据保护责任人提交的修缮项目补助申请材料，组织开展评估工作，将符合条件的项目列入区年度修缮项目计划，并于当年6月30日前上报市住房城乡建设部门。市住房城乡建设部门按照预算编制要求，汇总市区年度修缮项目计划，上报市财政部门纳入下一年度部门预算。

修缮项目补助申请材料：

（1）《历史建筑修缮项目申报表》（附件2）；

（2）项目修缮方案及项目预算；

（3）历史建筑修缮部位修缮前照片；

（4）与项目有关的其他材料。

列入修缮项目补助计划的，项目实施周期最长不超过3年。修缮项目计划下达后，落实专人负责，严格按照批准内容实施，及时记录项目建设信息。项目修缮方案一经核定，不得随意变更，确需变更的，应按有关规定执行。属地住房城乡建设部门应对修缮项目施工质量、安全生产、工程进度等履行监督检查职责。

（二）评估要求

1.申请日常保养补贴的，保护责任人应当严格按照保护图则要求实施日常保养，及时记录相关信息。属地住房城乡建设部门依据《金华市历史建筑分类保护技术导则》对保养情况开展评估，同时符合以下条件：

（1）历史建筑整体保护状况达到良好以上等级；

（2）已实现合理利用，鼓励恢复原有功能；

（3）对使用功能更新调整，应尊重原有的结构与材料、风格与构造、功能与布局、工艺与技术等核心特征，并符合保护图则等相关规划要求，确保不破坏建筑价值要素、原有风貌及建筑安全。

2.申请修缮项目补助的，应当按照历史建筑保护图则要求编制修缮方案；涉及历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变建筑结构或者使用性质的，须依照《金华市历史建筑保护管理办法》办理相关手续；涉及未定级不可移动文物的，按规定履行文物保护相关程序。历史建筑保护修缮项目的设计、施工、监理等单位须依法具备相应资质，按规定程序确定。工程建设严格执行竣工验收制度。

不符合上述要求或存在《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》第四十条所列禁止行为的，不予列入日常保养补贴项目清单或修缮项目补助计划。

（三）资金拨付

1.日常保养补贴：年度日常保养补贴资金按照规定一次性下达至各乡（镇）、街道。各乡（镇）、街道收到补贴资金后，应在2个月内足额发放至相应保护责任人。

2.修缮项目补助：修缮项目补助资金分两次拨付，保护责任人签订项目施工合同并支付不低于合同价款20%的进度款后，由住房城乡建设部门报财政部门，按规定预下达50%补助资金。项目全面完工验收合格，保护责任人6个月内完成项目结算审计报告后，住房城乡建设部门根据工程结算、竣工财务决算及相关审计报告报财政部门，按规定下达剩余补助款项。补助资金按规定及时拨付到位。

二、监督检查

（一）各区要建立健全“事前、事中、事后”全过程监督管理体系，形成权责明确、齐抓共管的监管格局，避免出现重申报轻实施、重项目轻监管的现象。

（二）各乡（镇）、街道负责年度项目的日常巡查和监督，住房城乡建设部门应同步做好年度项目统筹巡查和技术指导工作，确保项目按时保质完成，切实提高保护资金使用绩效。

（三）市住房城乡建设部门应强化项目前期管控，对各区上报的项目申报资料从严把关，同时对项目进展、保护资金使用等情况进行跟踪问效，确保资金专款专用。对存在违规违纪行为的，依法依规由相关部门予以追究；修缮项目逾期未完成的，取消奖补资格并收回已发放的补助资金；已完工但住房城乡建设部门验收不达标的，给予6个月整改期限，整改后仍不达标的收回已发放的补助资金。

（四）本实施细则自2026年1月1日起施行。

附件：1.金华市历史建筑日常保养补贴申请表

2.历史建筑修缮项目申报表