淮数资〔2022〕2号

淮南市数据资源管理局关于印发

《淮南市数据资源管理局创建全国文明城市网格化管理实施方案（试行）》的通知

局各科室，市信息中心，各服务窗口：

现将《淮南市数据资源管理局创建全国文明城市网格化管理实施方案（试行）》印发给你们，请严格按照要求认真贯彻执行。

                         淮南市数据资源管理局    

                          2022年3月2日

淮南市数据资源管理局创建全国文明城市

网格化管理实施方案（试行）

为进一步深化市数据资源管理局创建全国文明城市工作，全面落实创建工作责任，全力推动创建工作提速，以决战决胜的姿态迎接全国文明城市的测评，根据市委、市政府工作部署，结合我局实际，决定在创建全国文明城市工作中实施网格化管理，建立网格化管理体系，现制定如下工作方案。

一、工作目标

以夯实创建基础为目标，以整合创建力量为举措，通过实施网格化管理，不断提升创建能力和创建水平，实现创建工作精细化、科学化、常态化，坚持“网格管理、全员参与、分片包保、共同创建”的原则，形成“每一个窗口、每一个点位、每一片区域都有人管”、“每一件事情、每一项工作、每一个任务都有人抓”、“每一个问题、每一项要求、每一点疑惑都有人解决”的创建格局，做到创建力量凝聚工作一线，创建工作打通最后一米，实现“事情在网格内处理、问题在网格内解决、民意在网格内满足、创建在网格内达标”，确保全国文明城市创建取得圆满成功。

二、基本原则

（一）坚持惠企利民。以优化营商环境和为民服务为宗旨，以打造一流政务服务中心为目标，围绕企业群众多层次、多样化的需求，以服务企业群众为网格管理工作的出发点和落脚点，着力解决企业群众最急、最难、最盼的需求和问题，切实提高服务管理的精细化、组织化、责任化水平，持续提升服务品质，让企业群众更多、更好地共享文明城市建设成果。

（二）坚持整体联动。整合全局资源，各科室、各窗口单位和物业公司要相互配合、协同作战，充分发挥各方面作用，着力调动多方面力量，完善“横向到边、纵向到底、协调联动、无缝对接”的网格化管理运行格局，全面实现共建共享。

（三）坚持奖惩机制。按照“责任明确、服务规范、绩效突出、群众满意、奖惩结合”的原则对各窗口单位落实创建全国文明城市工作情况进行考核奖惩。对表现突出的窗口单位，将予以表彰奖励。对工作不力、影响全局创建工作成绩的，将严肃问责。

三、主要措施

（一）规范网格划分

市政务服务大厅网格划分按照窗口位置、业务办理量、人员相对均衡、团结协作原则进行分组，共分为11个小组（见附件）。每个网格由局带班领导、科室长、机关工作人员、窗口单位责任人、窗口责任单位工作人员组成。

（二）明确管理职责

1.局机关相关人员职责

带班领导职责：每周至少到网格督查二次创城工作；督促、指导各科室、窗口单位、物业公司落实网格化管理工作职责；协调解决网格内创城工作存在的问题；向局主要负责同志反馈窗口单位创城工作情况和考评意见。

科室长职责：科室长每天到网格督促指导不少于一次；组织本网格的机关工作人员开展文明创建业务学习培训，使其熟悉创城要点、工作内容和工作要求；组织工作人员详细排查网格窗口单位在工作纪律、服务态度、统一着装、环境卫生、疫情防控等方面存在的问题；将有关问题、任务反馈到相关责任单位，督促责任单位整改落实，对完成的任务及时销号；对责任单位工作任务未完成的，报局领导督办。

机关工作人员职责：熟悉掌握本网格内的工作基本情况和创城工作要求，注重形象、讲究文明礼仪、热情耐心回答陌生人提问，遇有检查测评时主动热情引导检查测评人员；协助科室长每天赴窗口单位指导、抓好规范化办公、环境卫生、文明服务、疫情防控等方面的日常管理工作；协助窗口单位、政务服务指导科做好网格内窗口办事矛盾纠纷的现场处理；整理窗口单位在创城方面存在的问题，及时向科室长汇报。

2.窗口单位相关人员职责

窗口单位责任人职责：按时参加局创建全国文明城市工作会议；组织窗口工作人员开展文明创建业务学习培训，确保工作人员熟悉创建要点；严格落实创建工作责任，具体负责本窗口单位的办公场所卫生、服务现场秩序规范、不文明行为及矛盾纠纷调处制止、统一着装等任务的落实；收集整理本窗口在创建全国文明城市工作落实中遇到的困难和问题，及时向局机关反馈；对出现空档工作及时补位，抓好各项工作的托底落实。

窗口单位工作人员职责：严格执行一次性告知制度、限时办结制度等制度，认真完成窗口接件、受理、办件等各项工作任务，文明用语、礼貌待人、规范服务，为办事企业群众提供文明优质服务；引导办事企业群众有序排队；为“老、弱、病、残、孕”等特殊群体开通“绿色通道”服务，提供帮办代办；在工作时间内统一着装，有法定制服的应当着法定制服；办公设施、物品分类摆放，整齐有序；定期清理工作区域卫生，保持台面、桌面、地面和办公设施干净整齐；熟悉创建要点，注重形象、讲究文明礼仪、热情耐心回答陌生人提问，遇有检查测评时主动热情引导检查测评人员等。

3.物业公司职责

具体落实大厅环境卫生清洁、基础设施维护、消防设施月度检查、优良秩序打造、疫情防控等工作；安排人员在总服务台提供咨询引导服务；协助窗口单位维持现场秩序、劝导不文明行为等。

（三）强化督查考核

局机关党委、政务服务指导科对各窗口单位创建全国文明城市工作网格化管理任务落实情况进行全面督查、考核，结果纳入窗口月度考核工作配合项，由机关党委负责打分，分值15分，共7项指标，包括：参加创城会议情况（1分）；参加志愿服务情况（3分）；工作资料报送情况（2分）；窗口服务秩序规范情况（3分）；窗口卫生秩序情况（2分）；统一着装情况（2分）；现场矛盾调处情况（2分）。

各窗口单位文明创建工作，亮点突出，被中央媒体报道或省以上领导批示肯定的，每次加2分；被省级主要媒体报道或市主要领导批示肯定的，每次加1分。因服务质量，服务效率等原因，被省级以上媒体批评曝光的（含省级），每次扣4分；被市创建全国文明城市指挥部办公室月度综合测评通报的，每次扣3分；被其他类媒体批评曝光的，每次扣2分。加分和减分最高均不超过5分。

四、工作要求

（一）提高思想认识。实施网格化管理有利于解决文明城市创建过程中人员不足、力量不够等问题，是推进文明城市创建工作的一项重要举措，各科室、各窗口单位要充分认识网格化管理的重要意义，凝聚多方合力，及时研究解决工作开展过程中出现的新情况、新问题，真正把创建网格责任落到实处。

（二）狠抓责任落实。各科室、各窗口单位对网格内的所有创建工作，承担全面创建达标责任；带班领导要率先垂范，按照网格化管理要求，配齐配强工作人员，保障网格管理到位；要对照创建任务指标和网格中存在的突出问题，重心下移、细化措施、狠抓落实，确保创建工作无缝隙、全覆盖。

（三）发动全民参与。网格化管理要始终贯彻“以人民为中心”的创建理念，坚持共商共建共享，广泛发动群众、依靠群众，动员广大群众积极参与到创建工作中来；要进一步加大对创建工作的宣传力度，提升群众对文明城市创建的知晓率、参与率和满意率，形成全社会共同关心、支持和参与创建的良好局面，努力推动文明创建工作深入开展。

附件：市政务服务大厅创城网格化管理责任分区表（试行）