阜阳市粮食和物资储备局  阜阳市财政局关于印发《阜阳市市级储备糖管理暂行办法》和《阜阳市市级储备糖储存库资质条件》的通知

各县（市、区）粮食和物资储备局、财政局：

现将《阜阳市市级储备糖管理暂行办法》和《阜阳市市级储备糖储存库资质条件》印发给你们，请认真贯彻执行。

阜阳市粮食和物资储备局         阜阳市财政局      

2024年1月9日    

阜阳市市级储备糖管理暂行办法

第一章  总 则

第一条 为加强市级储备糖（以下简称储备糖）管理，确保储备糖数量真实、质量合格和储存安全，确保储得进、管得好、调得动、用得上，参照《安徽省省级储备糖管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称储备糖，是指市政府为突发事件引发的市场异常波动而储备的成品白砂糖。
　　第三条 从事储备糖管理、监督、储存等活动，适用本办法。

第二章 职责分工

第四条 市粮食和物资储备局负责市级储备糖的行政管理，对市级储备糖的数量、质量和储存安全实施监督检查；负责储备糖财政补贴资金的预算编制、申领及使用管理。对承储单位收储储备糖占用资金所付银行利息、仓储成本和管理支出等费用，市财政给予一定额度的承储补贴。

市财政局负责安排和管理储备糖财政补贴资金，会同市粮食和物资储备局监督检查补贴资金使用情况。

第五条 储备糖采购资金由承储企业自行解决。

第六条 有关县市区粮食和物资储备行政管理部门和财政部门应支持和配合储备糖管理工作，按有关要求择优推荐地方承储单位，督促有关单位及时落实储备糖计划，发现问题及时报告。

第七条  承储单位负责储备糖在库管理工作，接受有关部门和单位监督，并严格执行储备糖计划等有关管理规定，及时报送储备糖的监测信息及业务、财务报表和报告，及时办理储备糖财政补贴申领等有关事项，在规定的承储期内确保储备糖数量真实、质量合格和储存安全。

第三章 入储管理

第八条 市粮食和物资储备局通过各地推荐方式，从具备条件的承储库中择优选择规模大、资质好、管理优的企业作为储备糖承储单位，并参照其实际承储能力下达入储计划。市粮食和物资储备局与承储单位签订储备合同。

第九条 储备糖计划下达后，承储单位应按时保质保量落实，不得调整、更改、拒绝或拖延计划。如遇特殊情况需要调整，需按程序报批。

第十条 储备糖收储由承储单位自行采购并入库。

第十一条  储备糖应符合国家有关质量及食品安全标准，应是本榨季生产的符合国标一级或一级以上的白砂糖质。承储单位依据第三方质量检测机构质量检测报告入库储存。

第四章 在库管理

第十二条 承储单位应当按储备糖管理要求健全有关台账资料，及时向市粮食和物资储备局报送有关信息。

第十三条 承储单位应将储备糖与企业经营糖和其它物资分开存放，实行专仓或专垛储存、专人保管、专账记载和挂牌明示，不得自行变更储备糖储存地点。
    第十四条 未经市政府批准，任何单位不得动用储备糖，不得擅自串换储备糖品种。

第十五条 承储单位应当依照本办法及有关规定，建立健全内部管理制度和应急工作机制，严格在库管理，确保储备糖账账相符、账实相符、质量合格和储存安全。

第十六条 任何单位和个人不得以储备糖对外进行担保或清偿债务。承储单位转变经营主体或进入撤销、解散、破产程序时，应提前1个月书面报告市粮食和物资储备局和市财政局。

第五章 轮换管理

第十七条 承储单位储备期内根据生产经营和保证储备糖品质需要，在不影响市场调控的前提下，按照“先进先出、即出即入、均衡有序、库存充足”的原则对储备糖自主实施轮换，确保常储常新。除紧急动用外，任何时点储备数量不低于承储计划的90%。承储单位要结合实际制定轮换方案并报市粮食和物资储备局备案。

第六章 监督检查

第十八条 市粮食和物资储备局和市财政局应加强对承储单位执行本办法有关情况进行监督检查。在监督检查过程中，可以行使下列职权：
　　（一）检查储备糖的数量、质量和储存安全；
　　（二）向有关单位和人员了解储备糖收储、销售、轮换及动用等计划执行情况。
　　（三）调阅储备糖管理有关资料、凭证。
　　第十九条 承储单位对相关部门的监督检查，应予以配合，不得拒绝、阻挠。

第七章 罚 则

第二十条 国家机关工作人员或企业工作人员违反本办法规定，应依照《中华人民共和国公务员法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《企业职工奖惩条例》等有关规定予以处罚。  

第二十一条 承储单位违反本办法规定，由市粮食和物资储备局和市财政局责令其限期整改；情节严重的，扣减承储补贴资金，直至取消承储资格。
　　

第八章 附 则

第二十二条 本办法由市粮食和物资储备局会同市财政局负责解释。

第二十三条  本办法自公开发布之日起施行。