重点任务举措

工作内容

牵头单位

配合单位

一、

坚持科技创新，汇聚气象高质量发展动能

1.建设气象科技创新平台

加强与高校、省级气象业务科研部门、科研院所合作，搭建气象相关创新平台和学术交流平台。开展阜阳超级观测站、皖北（阜阳）国家综合气象观测试验基地等各类创新平台建设。与农业科技示范园合作，打造一批具有“产业园+气象”的特色高科技气象产业孵化器，为气象科研技术发展提供创新平台和成果转化基地。积极融入第二轮淮河流域气象科学试验和预研究工作,以科研攻关和学术研究等为重点，推动科技创新能力提升。开展淮河、洪汝河、颍河、泉河等重点流域、行蓄洪区的气象灾害影响预报和风险预警技术研究，发展流域生态治理气象监测评估技术加强协同观测、灾害性天气预报预警、气候变化应对、人工影响天气、气象装备等领域关键技术攻关。开展高速公路、国省道、铁路、航运、航空、物流等综合交通气象服务技术研究。

市气象局

市发展改革委、市财政局、市科技局、市水利局、市交通运输局、市农业农村局、铁路阜阳北站、阜阳民航中心

2.完善气象科技创新机制

建立气象科技项目持续支持机制，将气象基础应用研究、关键技术攻关纳入各级科技计划，从项目立项、资金保障上予以重点支持。完善气象人才评价体系，充分体现人才价值、鼓励创新创造的分配激励机制，落实好成果转化收益分配有关规定。加强区域合作，围绕气象科技、人才等方面，加强与沪苏浙及淮河生态经济带气象灾害联防合作联盟合作，建立区域协同的生态保护和防灾减灾技术体系。设立科研专项，开展气象技术攻关，推动气象融入大城市保障、乡村振兴等，实现跨行业协同创新。

市气象局、市人力资源社会保障局

市科技局、市财政局

3.建强气象科技队伍

将气象人才统筹纳入地方人才队伍建设，落实属地人才支持和引才奖补政策。发挥阜阳“颍淮英才计划”优势，推进阜阳气象人才高地建设，提升气象人才的吸引力和集聚力。加大市“杰出人才奖”及专业技术拔尖人才等高层次人才工程（奖励）在气象领域的选拔力度。培养造就一批首席气象专家、优秀气象人才、青年业务骨干、“基层之星”和创新团队，加快形成气象高层次人才梯队。对在阜阳气象高质量发展工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

市气象局、市人力资源社会保障局

市科技局

二、

强化核心业务，夯实气象高质量发展基础

4.完善精密气象监测网络

构建综合立体的气象观测体系。补齐淮河、颍河、泉河、洪汝河等防汛重点河流气象灾害和次生灾害易发多发地区、行蓄洪区的气象监测短板。迁建阜阳国家天气雷达站，建设阜南、颍上、临泉X波段天气雷达等，建设基于5G传输技术的城市微型气象站，加密地面观测站网密度、更新升级气象观测设备，提升强对流、暴雨、大风等灾害性天气的监测能力。在探空站增加北斗导航探空功能，建设地基遥感垂直观测系统，实现气象要素和云的垂直协同连续观测。围绕湿地、农田、城市等，建设生态监测系统。推进气象探测装备计量检定能力建设。发展社会气象观测，推进观测数据的收集与应用。

市气象局

市发展改革委、市财政局、市水利局、市城管执法局、市生态环境局、市资规局，各县市区人民政府

5.增强精准气象预报能力

利用信息化成果，建立基于大数据技术的规范化、标准化、数字化市级天气预报业务流程。加强淮北雨季、秋季连阴雨、夏季高温、冬季低温雨雪等高影响过程的气候监测预测。发展气象次生灾害风险预警技术，提升重大气象灾害和暴雨诱发洪水、城市内涝等灾害预警能力。大力发展智能网格预报本地化释用及应用技术，探索数值天气预报与人工智能深度融合，健全无缝隙全覆盖智能数字预报业务体系。逐步形成“五个1”的精准预报能力，实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测全市气候异常。

市气象局

市数据资源局

6.提高精细气象服务质量

推进气象服务数字化、智能化转型，发展基于应急管理、交通、大城市、旅游、重大活动、公众民生、应急救援等多场景、基于影响的气象服务技术。利用大数据、人工智能技术开展产品智能分析、制作、分发、评价，建立市级融媒体气象服务中心，构建全市气象服务新媒体矩阵，发展智能研判、精准推送的智慧气象服务。完善气象部门与各类服务主体互动机制，建立需求响应和主动供给策略。

市气象局

市数据资源局

7.推进气象信息支撑能力建设

建立健全气象数据资料交互共享机制，推进气象数据跨部门融合应用。升级改造气象通信网络，提升气象信息传输能力。强化气象信息化安全体系建设，提升气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障能力。

市气象局

市财政局、市数据资源局、电信阜阳分公司、移动阜阳分公司、联通阜阳分公司、铁塔阜阳分公司

三、

保障生命安全，筑牢气象防灾减灾第一道防线

8.提高气象灾害监测预报预警能力

构建气象、应急、水利、城管执法、自然资源、城乡建设等部门互动共享的气象风险预报预警体系，联合开展重点行业气象灾害阈值研究，提高极端天气气候事件和流域区域洪涝、城市内涝、中小河流洪水等气象风险预报预警能力。

市气象局

市应急局、市水利局、市资规局、市城管执法局、市城乡建设局

9.强化气象灾害风险防范能力

加强全市气象灾害综合风险普查成果应用，优化暴雨、暴雪、大风、高温等重大气象灾害监测识别评估指标体系，发展重大气象灾害风险评估业务。针对道路（航运）交通、重污染天气等气象次生灾害，建立气象影响预报及气象次生灾害风险评估预警业务。构建“网格+气象”防灾减灾工作模式，将气象防灾减灾纳入乡镇、街道等基层网格化管理，健全基层气象防灾减灾队伍。推进将防雷设施纳入美丽乡村建设规划，加强农村气象灾害防御标准化和农村多雷击地区雷电防护基础设施建设。加强科普宣传教育和气象文化基地建设。强化重大气象灾害应急演练。

市气象局、市应急局

阜阳经开区管委会、阜合园区管委会、市农业农村局、市交通运输局、市生态环境局、市文旅体局、市科协，各县市区人民政府

10.完善气象防灾减灾机制

坚持分级负责、属地管理原则，健全气象防灾减灾体制机制。完善气象灾害应急预案和预警信息制作、发布规范，推进重大灾害性天气叫应和靶向发布能力建设。不断完善以气象预警信息为先导的应急响应联动机制，提高突发事件应急救援气象保障服务能力，建立极端天气防灾避险制度。定期开展气象灾害防御水平评估，督促落实气象灾害防御措施。依法做好重大规划、重点工程项目气候可行性论证，强化重大工程建设气象服务保障。

市气象局、市应急局

阜阳经开区管委会、阜合园区管委会、市发展改革委、市城乡建设局、市资规局，各县市区人民政府

四、

聚焦生产发展，服务经济社会高质量发展

11.实施乡村振兴战略气象保障能力提升工程

围绕“多种粮 种好粮”加强农业气象综合监测网络建设，开展高光谱遥感等先进技术及相关设备在农情监测中的应用示范，提升高标准农田气象保障能力。针对粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区等重点区域农业生产需求，做好全流程、精细化农业气象服务，保障粮食安全。成立阜阳市农业气象服务中心，发展农业气象灾害监测预报和影响评估业务，推进农业气象灾害影响预报、评估定量化和规范化。开展主要作物、畜牧业、水产养殖业和特色农业气象服务技术研发和产品应用。发展农业天气指数保险服务。加强农业气候资源开发利用，开展精细化农业气候区划和农产品品质评价服务。

市气象局

市发展改革委、市财政局、市农业农村局

四、

聚焦生产发展，服务经济社会高质量发展

12.实施交通气象保障工程

围绕“阜阳123出行交通圈”和“阜阳123快货物流圈”建设，完善综合交通气象监测网，实施恶劣天气高影响路段优化提升行动，推动气象信息融入交通应急处置体系。气象、公安、交通运输、民航等部门联合制定恶劣天气交通安全分级管控措施和交通预警处置全业务流程，协同推进高速公路、铁路、航道、航空等安全运行气象保障服务。着力把交通、物流等领域气象服务打造成具有阜阳特色、效益显著、影响力强的服务品牌。发展低空通航气象保障服务，加强危险天气咨询服务。

市气象局

市交通运输局、市公安局、阜阳民航中心

13.实施“气象+行业”赋能行动

为天气高影响行业提供数字化气象服务产品，深度融入相关行业智能化决策平台和运营管理系统。提升能源开发利用、规划布局、建设运行和调配储运气象服务水平。加强旅游景区气象预报预警信息传播设施建设，完善旅游气象监测站网。开展旅游景区气象灾害风险普查和隐患排查，分类制定景区旅游气象服务标准，及时发布旅游安全气象风险预警，为旅游安全和旅游品牌建设提供高质量专业气象服务。开展能源电力安全运行和电力调度精细化气象服务，强化大风舞动、电线覆冰等电力气象灾害预报预警，发展基于用户端的电力负荷预测业务，做好电网安全运行和电力调度精细化气象服务。积极发展金融、保险气象服务。根据经济高质量发展需求，大力培育专业气象服务主体，不断深化拓展气象为能源、健康、旅游等领域服务，逐步满足用户多层次、多元化的服务需求。

市气象局、市发展改革委

市文旅体局

14.气象助力区域协调发展

在淮河流域生态经济带建设、长三角一体化发展、中原城市群建设等区域重大战略实施中，加强气象服务保障能力建设，提供优质气象服务。加强阜阳区域性气象灾害监测预报预警中心建设。

市气象局

市发展改革委、市财政局

15.提升人工影响天气能力

健全人工影响天气工作机制，完善统一协调的人工影响天气指挥和作业体系，加强人工影响天气作业安全管理。推进阜阳飞机增雨基地建设，增强作业保障能力，提高防灾减灾救灾、生态环境保护与修复、重大活动保障、重大突发事件应急保障等人工影响天气作业水平。

市气象局

市公安局、市财政局、市生态环境局、阜阳民航中心，各县市区人民政府

五、

关注生活富裕，优化高品质生活气象服务供给

16.加强公共气象服务供给

创新公共气象服务供给模式，建立公共气象服务清单制度，形成保障公共气象服务体系有效运行的长效机制。推进公共气象服务均等化，加强气象服务信息传播渠道建设，建立气象部门与各类服务主体、社会媒体的互动合作机制，推动将公共气象服务产品有机植入主要媒体、主流资讯、生活服务平台、政务服务，提高城乡公共气象服务覆盖面和便捷性，实现各类媒体气象信息全接入。增强农村、边远地区以及老年人、残疾人等群体获取气象信息的便捷性，扩大气象服务覆盖面。

市气象局

阜阳广播电视台、市数据资源局，各县市区人民政府

17.加强高品质生活气象服务供给

开展个性化、定制化气象服务，研发覆盖老百姓衣、食、住、行、游、学、康等多元化需求的气象服务产品，推动气象服务向高品质和多样化升级。发展高清影视和短视频气象服务业务，推进气象融入数字生活，加快数字化气象服务普惠应用。提升竞技体育和全民健身气象服务水平。针对重大体育赛事、会议等重要活动，强化精细化决策气象服务支撑能力建设。

市气象局

市文旅体局

18.建设覆盖城乡的气象服务体系

加强城市气象灾害监测预警，加密城市气象观测站点，发展分区域、分时段、分强度精细化预报预警。将气候可行性论证纳入国土空间规划、海绵城市等重大城市规划与建设项目。开展城市高质量发展气象保障服务，将气象服务全面接入城市数据大脑，推进“智慧气象”服务城市交通、防洪排涝、供电、供水，保障城市生命线安全运行。将农村气象防灾减灾纳入美丽乡村建设行动，构建行政村全覆盖的气象预警信息发布与响应体系，加强农村气象灾害高风险地区监测预警服务能力建设。

市气象局

阜阳经开区管委会、阜合园区管委会、市发展改革委、市城管执法局、市城乡建设局、市资规局、市数据资源局、市农业农村局、市乡村振兴局，各县市区人民政府

六、

围绕生态良好，强化生态文明建设支撑保障

19.强化应对气候变化科技支撑

建立气象、生态、林业、农业、水利、自然资源等部门生态气象监测共建共享机制，提升生态系统气象综合监测服务能力。加强气象条件对主要污染物影响机理和预报预警技术研究，提高重污染天气和突发环境事件应对气象保障能力。加强卫星遥感产品在水体监测、大气环境监测、地表环境监测等方面的综合应用。提升温室气体监测能力，加强温室气体浓度监测与动态跟踪，为阜阳碳达峰、碳中和提供气象科技支撑。

市气象局

市发展改革委、市农业农村局、市生态环境局、市林业局、市水利局、市资规局

20.强化生态系统保护和修复气象保障

围绕淮河生态经济带建设，强化上下游气象服务保障联动，加强蓝天碧水净土保卫战、农业农村生态环境保护等气象服务。大力提升阜阳区域中心城市、淮河（阜阳）生态经济带等区域的人工影响天气基础保障能力。加强面向大气污染物协同控制和区域协同治理的气象服务。

市气象局

市生态环境局