第一章　总则

第一条　为加强徐淮阜高速公路项目阜阳段资金拨付管理，有效控制工程造价，根据中华人民共和国《会计法》、财政部《基本建设财务规则》等规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条　 资金使用范围为工程项目建设相关的征地拆迁、施工取土、工程费用、项目管理经费等所有支出。

第二章　资金来源

第三条　 资金由市交投公司负责牵头筹集，具体如下：
    （一）项目资本金。项目资本金占项目总投资的20%，由交投公司、市财政局等部门共同筹集。
    （二）资本金以外部分。由市交投公司通过银行贷款等方式筹集。

第三章　资金标准

第四条　 各项费用根据国家省市相关政策要求执行。
    其中：（一）征收土地等费用：征迁标准参照沿线县（区）政府根据最新发布且正在执行的《征收补偿安置实施细则》，耕地占补平衡指标费用标准为18.5万元/亩，土地报批费用按照国家规定的标准执行。
    （二）施工取土费用。土方价格参照我市在建高速项目执行。
    （三）工程费用。按合同约定执行，涉及工程变更按照变更管理办法执行。
    （四）项目管理经费。由市交投公司按财务管理要求确定。

第四章　资金申请

第五条　根据资金使用内容，由不同用款主体分别申报。其中：
    （一）征收土地的各项费用为：征收土地的补偿费、安置补助费、地上附着物(含房屋)以及青苗补偿费、耕地占补平衡指标费和土地报批规费等。由县（区）政府指定部门或县（区）高速公路项目建设指挥部作为主体进行申报。
    （二）施工取土费用：包括土方费用、运输费用、取弃土场复垦补偿费用等。由县（区）政府指定部门或县（区）高速公路项目建设指挥部作为主体进行申报。
    （三）工程费用：包括建设费用、监理费用、实验检测费用等。由项目施工及监理单位等作为主体进行申报。
    （四）项目管理经费：由县（区）高速公路项目建设指挥部作为主体进行申报。

第五章　资金拨付

第六条　资金拨付按不同流程分别办理。
    其中：（一）征收土地等费用：耕地占补平衡指标费用，由
    县（区）政府根据签订的委托购买协议提出拨款申请，经市高速公路建设指挥部审核后，由市交投公司按照明确金额直接拨付。
    征地拆迁前期的征地准备金和报批规费，根据施工图预算标准金额，由县（区）政府提出申请，经市自规局及市高速公路指挥部审核确认后，由市交投公司按规定拨付；
    征地拆迁后期的拆迁费用，由县（区）政府在前期的征地准备金中按需进行抵扣，差额部分由县（区）政府提出申请，由跟踪审计单位及时进行跟踪审计，经市自规局审核、市高速公路指挥部确认后，市交投公司按照审计结果分阶段拨付。
    （二）施工取土费用。由县（区）政府提出拨款申请，市交投公司商施工单位审核确认，依据合同约定方式拨付。
    （三）工程费用。施工单位及监理单位按合同进度提出拨款申请，跟踪审计机构根据市审计局制定的跟审办法出具审计结果后，市交投公司按相关规定拨付。
    （四）项目管理经费。市交投公司负责按财务管理要求审核后拨付。

第六章　资金监督管理
      第七条 资金应严格按照规定使用，强化内部控制，确保专款专用。对弄虚作假骗取项目资金，截留、挪用、转移或侵占资金，视情况责令限期整改、停止拨付资金、限期收回。同时按规定对用款单位和有关责任人进行处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第七章　附则

第七条　 竣工财务决算编制。按《基本建设财务规则》（财政部令第81号）《阜阳市本级政府性投资基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（阜财建〔2022〕245号）等要求办理。

第八条　本办法自印发之日起执行。