阜阳市科技局关于印发《科技创新驱动乡村振兴发展实施方案》的通知

阜科〔2021〕60号

各县（市、区）科技局、乡村振兴局：

为深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要指示精神，认真落实市委市政府关于乡村振兴的决策部署，经研究，制定了我市《科技创新驱动乡村振兴发展实施方案》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

      阜阳市科学技术局     阜阳市乡村振兴局 

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 科技创新驱动乡村振兴发展实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要指示精神，积极落实市委市政府关于乡村振兴的决策部署和省科技厅、省乡村振兴局《科技创新驱动乡村振兴发展实施方案》文件精神，发挥科技引领和支撑作用，助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动农业升级、农村进步、农民发展，加快推进我市农业农村现代化，经研究，制定本实施方案。

一、工作目标

到2025年，科技创新驱动乡村振兴发展取得明显进展，农业科技创新能力进一步提升，创新平台和人才队伍建设成效进一步强化，皖北振兴战略实现进一步突破，融入长三角一体化发展进一步加快，农业农村科技创新体系更加健全。

——推广一批关键共性技术。组织实施乡村振兴科技项目100项以上，研发、引进和推广农业新技术、新产品、新装备突破200项（个），强化农业科技创新有效供给。

——打造一批创新平台载体。建设省级以上农业科技园区6个以上，组建科技特派员工作站、星创天地及农业领域院士工作站、工程技术研究中心等创新创业载体40个以上。

——选认一批科技推广人才。发挥科技特派员纽带作用，引导各类科技人才参与乡村振兴。力争到2022年，逐步实现科技特派员服务行政村全覆盖。

——形成一批创新创业模式。在带动新型农业经营主体、促进乡村特色产业发展、壮大村集体经济等方面，及时凝练总结一批可复制、可推广的科技创新驱动乡村振兴发展模式。

二、重点任务

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要指示精神。坚持把学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和乡村振兴重要指示精神作为重要政治任务，第一时间学习习近平总书记最新重要讲话和指示精神，在学深悟透上下功夫、在领会核心要义上下功夫。切实将学习成果转化为科技创新驱动乡村振兴发展的思路和举措，提高政治站位，压实工作责任，助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（二）提升农业科技创新能力。支持涉农高校、科研院所和重点企业，通过共建省、市级科研平台，深入校地合作，开展农业新品种、新技术研究，推动产学研、农科教紧密结合，进一步提升农业科技创新供给能力。引导广大科技人员围绕乡村振兴深入开展研究，着力取得一批创新成果。积极争取更多涉农高校和科研院所、金融机构、地方政府和农业科技园区等加入中国农村技术开发中心“100+N”开放协同创新体系。

（三）组织实施乡村振兴科技专项。积极争取省级以上乡村振兴科技专项，发挥农林产业化龙头企业示范作用，引导各类科技创新主体参与乡村振兴，开展先进适用技术集成与推广。支持各县市区立足本地资源禀赋，组织实施一批市级乡村振兴科技项目，加快新型农业经营主体发展，培育新型职业农民，发展壮大乡村特色产业，促进村集体经济发展。

（四）推进农业科技园区建设。高标准建设安徽阜阳国家农业科技园区、安徽临泉国家农业科技园区和界首、太和、阜南、颍上等四个省级农业科技园区，促进农业科技园区建设提档升级。支持农业科技园区探索“产园一体”、“园镇一体”等发展模式，强化与企业、农户利益衔接机制，让企业、农民共享产业融合发展的增值收益。

（五）加快创新型县市建设。将县域作为科技创新驱动乡村振兴发展的基本单元，加强界首国家级创新型县市建设水平，支持其他县积极争创省级创新型县。支持创新型县市与农业银行等金融机构，开展科技金融服务合作示范，强化科技创新助力“三农”优质融资支持和金融服务。

（六）深入推行科技特派员制度。结合国家“三区”人才计划科技人员专项计划，实施科技特派员创新创业行动，选认一批省、市级科技特派员，引导县区加大本级科技特派员选认力度。支持科技特派员开展农业全产业链服务，并与服务对象建立利益共同体，提升创新创业实效。引进培育一批农业领域人才团队，支持各类科技人才参与乡村振兴。

（七）深化定点帮扶工作。按照过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定的要求，结合定点帮扶村实际情况，继续强化对定点帮扶村的政策、项目、产业、人才指导和支持，壮大村集体经济，促进村特色产业发展。支持驻村工作队认真履行“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”职责任务。

三、保障措施

（一）强化组织领导。坚持党对科技创新驱动乡村振兴发展工作的领导，成立市科技局乡村振兴工作领导小组，全面负责科技创新驱动乡村振兴发展及定点帮扶工作的规划指导、统筹协调、工作推进、督导检查。领导小组办公室设在农社科，负责日常综合协调。

（二）强化作风改进。将科技创新驱动乡村振兴发展与巩固提升中央、省委和市委关于脱贫攻坚专项巡视整改、党史学习教育有机结合，着力解决基层和群众急难愁盼的困难事、烦心事。深化农业领域科研项目管理改革，减轻农业科研人员负担。加强基层工作服务和指导，力戒形式主义官僚主义，着力发现并解决工作中存在的问题。强化科技创新驱动乡村振兴考评工作，认真开展实地调研指导。

（三）强化宣传引导。积极开展文化科技卫生“三下乡”活动，推动农村科技“常下乡”、“常在乡”。充分利用市内外主流媒体阵地，通过网络新媒体等多种形式，加强科技创新驱动乡村振兴发展的政策举措、典型案例、先进事迹等宣传报道，引导各类科技创新主体和广大科技人员参与乡村振兴实践。