山东省应急管理厅 山东省自然资源厅 山东省生态环境厅 山东省水利厅

关于印发《山东省尾矿库闭库销号管理办法》的通知

鲁应急发〔2025〕6号

有关市应急局、自然资源主管部门、生态环境局、水利局：

现将《山东省尾矿库闭库销号管理办法》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

山东省应急管理厅  山东省自然资源厅

山东省生态环境厅  山东省水利厅

2025年10月27日

（此件公开发布）

山东省尾矿库闭库销号管理办法

第一条  为加强我省尾矿库监督管理，进一步规范尾矿库闭库销号工作，根据《安全生产法》《土地复垦条例》《尾矿库安全规程》《尾矿污染环境防治管理办法》《关于进一步加强矿山安全生产工作的实施意见》《山东省防范化解尾矿库安全风险工作实施方案》等法规政策要求，制定本办法。

第二条  山东省行政区域内尾矿库闭库销号工作适用本办法。

第三条  尾矿库闭库销号工作由生产经营单位负责。生产经营单位解散或者关闭破产的，由其出资人或上级主管单位负责；无上级主管单位或出资人不明确的，由应急部门提请县级人民政府指定管理单位。（上述尾矿库生产经营等单位，以下统称尾矿库管理单位）

第四条  以下5类尾矿库应当在1年内完成闭库治理并销号：

（一）运行到设计最终标高的尾矿库；

（二）不再排尾作业的尾矿库；

（三）停用时间超过3年的尾矿库；

（四）没有生产经营主体的尾矿库；

（五）超设计回采周期未完成回采的尾矿库。

矿山政策性原因停产或其他客观原因导致尾矿库停用、不再排尾，仍有使用价值且计划复产使用的尾矿库按照规定不适用于上述要求。特殊情况不能按期完成闭库的，尾矿库管理单位应当报经相应的应急部门同意后方可延期，延长期限不得超过6个月。

第五条  尾矿库闭库程序及相关评价、设计、施工、验收等工作，按照《尾矿库安全监督管理规定》《尾矿库安全规程》《尾矿设施设计规范》《尾矿设施施工及验收规范》等国家有关规定执行。

第六条  对库容小于10万立方米且总坝高低于10米的小型尾矿库，可以采取简易程序进行闭库。尾矿库管理单位应委托有资质的设计单位编制闭库治理方案，报县级应急部门批准后开展闭库治理。

第七条  闭库工程安全设施竣工验收工作由尾矿库管理单位负责。县级应急部门负责验收活动和验收结果的监督核查。闭库验收结果须由尾矿库管理单位负责同步报送县级自然资源、生态环境、水利部门。

第八条  尾矿库闭库等工程验收合格后，尾矿库管理单位应及时向县级应急部门提交销号申请。

第九条  以下3类尾矿库可不再实施闭库工程等其他工程，直接申请销号：

（一）坝体与库区基本融入周边自然地形地貌，无尾矿库明显特征，经评估认定未对周边安全、环境造成影响的；

（二）回采清除全部尾砂和坝体，不再堆存尾砂的；

（三）尚未开工建设，且尾矿库安全设施设计批复过期或撤销的。

第十条  尾矿库闭库以后符合下列所有条件的，可以申请销号：

（一）库区隐蔽排洪系统原则上停用，封堵库底排洪设施，建立符合《防洪标准》的地表永久性排洪设施，闭库工程经验收合格；

（二）需要进行土地复垦的尾矿库，库区按照矿区生态修复方案（含适用期内的矿山地质环境保护与土地复垦方案）或土地复垦方案完成土地复垦并经相关部门验收；

（三）尾矿库污染防治符合《尾矿污染环境防治管理办法》和《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》的相关要求，经评估无环境风险或环境风险可控。

第十一条  县级应急部门应自收到申请30个工作日内，会同同级自然资源、生态环境、水利部门，对申请销号的尾矿库进行审查。符合销号条件的，提请县级人民政府公告销号，不再纳入尾矿库管理。

第十二条  尾矿库销号后，由库区土地使用单位承担安全管理职责；库区土地没有使用单位的，由县级人民政府指定管理单位。

第十三条  尾矿库回采中止或结束后如继续堆存尾矿，应重新进行评价和设计，按照改建尾矿库的规定执行，否则应进行闭库。

第十四条  县级以上应急管理、自然资源、生态环境、水利等部门按职责分工和本办法要求，指导监督尾矿库管理单位做好闭库、销号及其管理工作，并将尾矿库闭库销号情况对口上报设区市和省级有关部门。

第十五条  本办法自2025年12月1日起施行。2021年8月26日印发实施的《山东省尾矿库闭库销号管理办法（试行）》（鲁应急发〔2021〕10号）同时废止。