西陵、伍家岗、点军、猇亭、高新区残联：
为贯彻落实《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》（国卫医发〔2021〕19号）要求，深入开展“我为群众办实事”实践活动，构建健康医疗堡垒，进一步推动精神残疾人康复医疗工作，现将《宜昌市“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目实施方案（试行）》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
; ; ; ; ; ; ; ; ;宜昌市残疾人联合会
2021年11月17日
宜昌市“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目
实施方案（试行）
为贯彻落实国家卫健委、发改委等多部门《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》（国卫医发〔2021〕19号）文件精神，深入开展“我为群众办实事”实践活动，创建全国文明典范城市，完善基层治理路径，构建健康医疗堡垒，促进精神残疾人稳定服药，康复回归社会，减轻其家庭负担，我市将实施“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目。为做好此项工作，结合实际，特制定本方案。
一、任务目标
全面贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和实施健康中国、积极应对人口老龄化的国家战略，以人民健康为中心，以社会需求为导向，提高康复医疗服务能力，推进康复医疗领域改革创新，推动康复医疗服务高质量发展。对全市符合救助条件的精神残疾人提供康复医疗补贴，构建健康医疗堡垒，着力保障精神残疾人基本康复服务需求。
二、救助原则
坚持政府主导、各部门配合，使精神残疾人康复救助制度化、常态化、有保障、全覆盖。
坚持自愿申请，按需救助；公开透明，管理规范；严格监管，确保安全。
三、主要内容
（一）救助对象。具有宜昌市主城区户籍（西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、宜昌高新区），且持有《中华人民共和国残疾人证》（二代证）的精神类残疾人。
（二）救助内容。以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的基本康复医疗服务和个性化康复服务。
（三）救助办法和标准。救助标准为每人每年600元，救助经费由市财政承担，根据主城区残联（西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、宜昌高新区）办证人数对下转移支付到区级财政。区级残联按照规定确定合作医疗机构，并通过印制“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴爱心服务卡发放到救助对象。救助对象持服务卡到相应医疗机构享受康复医疗服务，服务卡使用有效期应不低于2年，过期或遗失不补。各地可根据本地财力状况、救助对象数量等，争取项目配套经费，用于提高救助标准，并逐步建立稳定的经费投入机制。
（四）合作机构的筛选。
; ; ; ;1.具有有效的营业执照且营业执照含相关营业范围；具有独立承担民事责任的能力；
; ; ; ;2.须具有医疗机构执业许可证，具有履行服务所必需的医疗技术能力；
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
; ; ; ;4.参加政府采购活动三年内，在经营活动中没有重大违法违纪纪录。
四、项目管理
“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目实行动态管理。按程序对救助对象实行年度复核，及时调整；对新增符合条件的人员要及时审批手续，并发放爱心服务卡。区级残联要将补贴对象的基础信息录入残疾人精准康复数据库。
区级残联要按应救助尽救助的要求，组织精神残疾人及其监护人向户籍所在村（居）委或社区提出申请，填写《“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目申请审批表》（附件1）。乡镇（办）或直管社区要做好新增的精神类《残疾人证》信息审核比对工作和申请材料审核工作，并汇总、盖章报送到区级残联。区级残联对申报材料进行审核和审批，填写《“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴汇总表》（附件2）并汇总上报市残联。
五、有关要求
（一）加强领导。区级残联要充分认识实施“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目的重要意义，切实履行职责，一把手负总责，责任明确到人，做好补助资格审定、监督管理等工作，保证工作按时按质完成。
（二）公开公示。按项目实施相关规定进行公开公示，公示时对涉及个人信息的数据要加强保护，注意信息安全。设立网上“公示专栏”，实施工作进程公开。
（三）监督管理。区级残联要本着实事求是、应救尽救的原则开展工作，认真做好“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目的监督和管理，按照“实名制”的方式专款专用，严禁挤占、截留和挪用。财政、审计等部门要加强对项目资金管理使用情况的监督检查，防止发生挤占、挪用、套取等违法违纪现象。对出具虚假材料骗取项目资金的单位和个人，要严肃查处。
（四）绩效考评。“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目绩效目标表（附件3），请区级残联在开展此项工作时，聚焦绩效目标，坚持问题向导，强化政策落实，着力提高项目资金管理水平及项目实施效果。
附件：1.“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目申请审批表 ; ; ;
2.“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目汇总表
3.“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目绩效目标表
附件1
“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目申请审批表
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;区 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;乡镇（街道） ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;村（社区） ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
姓 ; ;名
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性别
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残疾证号
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医保情况
1. ;城镇居民医疗保险 □ ; ; 2.新型农村合作医疗 □ ; ; ;3.民政医疗救助 □ ; ;4.其他医疗保险 ;□ ; ; ;5.无医疗保险□
监护人姓名
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患者关系
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联系电话
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监护人
承诺
1.保证600元/年医疗补贴按规定使用；
2.监护病情，督促病人按时服药、体检和康复；
3.自觉履行监护职责，接受社会各界监督。 ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;监护人签名： ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;年 ; ;月 ; ;日
乡镇(街道)
残联意见
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□ 持有精神类别残疾证 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
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; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;审批人： ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;公 ;章
年 ; ; ; ;月 ; ; ; ;日
区残联审批意见
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;审批人： ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
公 ;章
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
年 ; ; ; ;月 ; ; ; ;日
说明：1、此表由乡镇(街道)残联和区级残联留存。 ;2、用√在□符合项中标出。
;
附件2
“峡江情”精神残疾人康复医疗补贴项目汇总表
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;区残疾人联合会 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;年 ; ; ; ; ;月 ; ; ; ; ;日 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;填报人：
序号
姓名
性别
残疾证号
监护人姓名
家庭住址
联系电话
签 ;字
备注
1
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