政府工作报告
（2016年1月18日在米易县第十七届人民代表大会第七次会议上）
米易县人民政府县长 许军峰
各位代表：
我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议；请各位列席同志提出意见。
扎实苦干 奋勇争先
奠定率先全面小康坚实基础
2015年，是“十二五”的收官之年，也是争当全面小康排头兵的关键之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的有力监督、支持下，县政府团结带领全县各族人民，主动适应新常态，全力应对新挑战，圆满完成了县十三届四次党代会和县十七届人大六次会议确定的目标任务。
一、全力应对严峻形势，县域经济逆势稳进
面对严峻的经济下行态势，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，县域经济在严峻考验中稳步前行。全年实现地区生产总值131.21亿元，比上年（下同）增长10.2%。其中：第一产业增加值11.83亿元，增长4.2%；第二产业增加值86.7亿元，增长11.8%；第三产业增加值32.68亿元，增长7.4%。完成地方财政收入13.92亿元，增长1.2%。完成固定资产投资113.16亿元，增长10%。实现社会消费品零售总额29.94亿元，增长12%。城乡居民收入分别达27224元和13182元，分别增长8.5%和9.5%。
工业经济负重前行。帮扶措施积极有效。促进工业“十六条”、企业首席服务员等帮扶制度建立完善，105项“一企一策”帮扶措施落地见效，兑现上级专项扶持、县级奖补资金5000余万元，为16户企业争取直购电价优惠等政策，节约成本3500余万元。工业企业经受考验。东方钛二期、正源科技偏钛酸等项目建成投产；兴辰公司与中钢集团成功签约，万里原石集团控股冰花兰矿业，上海四极重组正源科技，严峻形势下没有一家企业倒闭。全年实现规上工业总产值207亿元。新兴产业加速培育。一美科技正极材料项目即将投产，正源汽车脱硝催化剂载体、中广核龙肘山风力发电、虹源OLED节能光源等新兴产业项目加快推进。发展平台不断夯实。回龙沟220KV变电站加快建设，大草坝35KV变电站、长坡固体废弃物处置场前期工作启动。
现代农业提质增效。农业综合生产能力不断提高。马鞍山水库、麻晃引水工程加快建设，新建村（组）道路及机耕道52公里，实施土地综合整治1.5万亩，新建和整治渠系85公里，新建蓄水池109口，新增高效节水灌溉面积2.1万亩，农机化作业水平达60.6%，政策性农业保险投保面积达8万亩。特色产业扩面增效。“三大产业带”优化升级，粮食播面20.2万亩，总产量8.68万吨；蔬菜种植8.2万亩，总产量31.8万吨；水果产量7.15万吨、核桃干果9097吨，完成烟叶收购14.3万担，肉类总量达1.44万吨，实现农林牧渔业总产值19.12亿元，增长5.1%。产业化经营水平显著提升。农村土地承包经营权确权登记通过验收，新增农民专合社32个，规范25个；《农业标准化生产意见》等制度制定出台，农产品质量安全监管体系建立完善，认证无公害农产品单位3家、“三品一标”产品10个，“米易红糖”国家地理标志产品成功申报，捷茂中药材加工生产线主体完工。休闲观光农业取得突破。产业基地景区化建设成效显著，青松林农业公园赢得广泛赞誉，黄草、普威等休闲观光农业拓宽了农民增收渠道。
第三产业快速发展。阳光康养魅力彰显。龙潭清泉度假村等康养旅游载体相继建成；以颛顼龙洞改造为主体的龙文化风景区品质升级；以阳光车旅中心等为重点的康养休闲度假区知名度不断扩大；以普威绿野花乡、海塔世外桃源等为重点的体验休闲度假区美誉度大幅提升；以米易灯会、米易花会为主的节庆赛会活动影响力不断增强，《乡约》《乡土》《美丽四川》等栏目走进米易，新的增长动力正在孕育壮大。商贸物流快速发展。城北综合农贸市场建成投用，特色农产品畅销西北市场，电子商务孵化中心建成运行，入驻京东、淘宝、26度果园等电商50余家，发展千盛风、攀越枇杷等电商企业30家，实现网上交易额6000万元。限上商贸企业达42户、规上服务企业达30户。实现外贸出口2166万美元。其他服务业全面发展。推动大众创业、万众创新，金融、中介服务、信息传输等新兴服务业比重达15%。
二、克难攻坚加快建设，发展空间纵深拓展
城镇功能日臻完善。县城规模不断扩大。以商会大厦、宏坤中央公园等为重点的城北新区、河西居住区基本建成；以龙阳丽园、海棠花语等为重点的克朗康养度假区加快推进；以尚品国际、城南基础设施、迷阳湖大桥等为重点的城南片区取得突破；以华森苑棚户区、火车站站前广场、铁建路改造等为重点的旧城改造片区有序推进；柳贤商贸物流片区前期工作完成。城市品质大幅提升。城市亮化、城北生态湖、颛顼龙桥、克朗滨河景观、健身绿道等城市精品工程全面建成；儿童主题公园、海棠蓝湾山地体育公园加快推进；迷�[生态美食城、米易水街启动建设。集镇新村加快建设。攀莲等3个全国试点镇、白马等2个省级试点镇通过考核，湾灰、高龙等9个新村建成使用。城市管理规范有序。《禁止违法建设工作规定》等城乡建管机制探索建立，小区物业管理更加规范；污水处理厂、生活垃圾处理厂、雨污管网分流、县城自来水厂扩能等市政配套项目相继完成，城市生活污水集中处理率达75%，生活垃圾无害化处理率达95%。
生态环境持续改善。国家级生态县创建扎实开展，白马球团脱硫项目启动实施，单位GDP能耗下降2.8%；全市首个太阳能生活污水处理设施建成。7万亩退耕还林工程持续巩固，视野区绿化、干热河谷生态修复工程造林331亩，森林覆盖率达61.68%。工矿废弃地复垦成效明显，取得占补平衡指标104公顷；白马、普威2个国家级生态乡镇，麻陇、新山2个省级生态乡镇通过考核；县城饮用水源水质达标率100%，空气质量优良率99.18 %。
三、改革开放激发活力，多方筹资保障支出
改革开放成效明显。坚定不移地推进以市场为取向的各项改革，行政审批制度改革扎实推进，扩权强县改革积极承接；政府机构改革全面完成；农村产权制度改革取得突破，农村产权抵押融资改革、农田水利设施产权改革试点推进；国有企业改革初见成效，县属国有资产移交米投集团；“三证合一”登记制度全面落实，新增各类市场主体1230户；文化体制、教育卫生、户籍制度、生态文明等重点改革扎实推进，养老保险并轨按计划推进。农博会、钒博会、自博会、中外知名企业四川行等招商推介活动成效明显，先后与中广核、中海外、省农资集团、河海大学、省环科院等单位建立战略合作关系，央企后勤联盟年会落户米易。累计引进家啦充电控制系统、迷�[森林等项目24个，实现招商引资到位资金99.58亿元，同比增长9.9%。
财税支撑有力有效。多措并举扩财源、强征管、促增收，累计完成地方财政收入13.92亿元，向上争取资金10.2亿元，向金融机构争取融资2.16亿元，为经济社会发展提供了坚实的财税支撑。集中财力保运转、惠民生、促发展，安排支农资金8.1亿元，投入教育卫生发展资金6.34亿元，落实社会保障建设资金1.5亿元，多方筹集资金12.4亿余元，保障了马鞍山水库、麻晃引水等一批重点项目建设。
四、深度关注民生需求，发展成果普惠于民
脱贫攻坚扎实推进。围绕2017年全面脱贫目标，贫困人口复核比对完成，定点帮扶、结对认亲、派驻第一书记、选聘农技专家等脱贫举措切实到位，25个贫困村精准扶贫规划编制完成。大力推进民族地区跨越发展，整合投入资金1.6亿元发展烤烟、核桃、芒果等特色产业，发展种养殖大户32户，建成彝家新寨、傈僳风情园等民族新村；德盐路三滩桥至得石段、田白路改建完成，南七路、麻楠路建成通车；大中型水库移民避险解困、对口援边等工作成效显著，实现脱贫2345人。
