周政办规〔2025〕1 号
周宁县人民政府办公室
印发关于实现2025 年一季度
经济社会发展良好开局的七条措施的通知
各乡（镇）人民政府，县政府各部门、各直属机构：
《关于实现2025 年一季度经济社会发展良好开局的七条措施》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
周宁县人民政府办公室
2025 年1 月27 日
关于实现2025 年一季度经济社会发展
良好开局的七条措施
为深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和中央、省、市经济工作会议精神，按照县委、县政府全力抓好2025 年一季度经济社会发展工作的部署，落实推动经济持续向好、实现良好开局等要求，就促进企业增产增效、推动市场消费扩大等方面，制定以下七条措施。
一、促进企业增产增效
1.鼓励企业不停工不停产。 对符合国家产业政策、2025 年一季度工业总产值达到800 万元（含）以上且现价同比正增长的规模以上制造业企业，按企业一季度工业总产值的1‰给予奖励;单家企业奖励最高不超过15 万元，可与省、市增产增效奖励叠加享受。 （责任单位：县工信局、财政局）
2.保障企业用工稳岗。 对经工信等经济部门确认，采取措施稳定职工队伍的规上工业企业，2025 年春节当月保持连续生产的（2025 年2 月份用电量不低于2025 年1 月的70%，含70%），给予企业一次性稳就业奖补，具体按企业2025 年2 月参加失业保险职工人数每人500 元的标准进行奖补，单家企业最高不超过50 万元，所需资金从就业补助资金中列支。鼓励企业通过“以老带新”“以工引工”方式招工，对企业在职老员工为企业从宁德辖区以外引进新员工,实现首次来周宁就业，稳定就业3 个月以上的，以参加失业保险或养老保险时间为依据,奖补资金由企业“先垫后补”，所需资金从就业补助资金中列支。（ 责任单位:县民政和人社局、工信局、财政局 ）
二、持续释放消费潜能
3.开展“两节”促消费系列活动。 落实好省、市促消费相关政策，持续推进消费品以旧换新工作，抓住“两节”消费旺季，实施提振消费春季专项行动。围绕“全闽乐购”“以旧换新”主题组织开展促消费活动，发放餐饮等各类消费券；提质餐饮消费，鼓励组织开展美食嘉年华、“福见周宁”年货节等相关活动。举办周宁春节住房展销会，鼓励参展房地产开发企业出台购房优惠措施，社会公众在2025 年1 月31 日至2025 年2 月15 日期间，通过活动购买商品房可享受两档优惠政策，第一档为房地产开发企业给予购房户每平方米不低于5%优惠的，在商品房买卖合同备案后，由县财政给予购房户每平方米200 元的补贴，最高每套不超过3 万元；第二档为房地产开发企业给予购房户每平方米不低于3%至不高于5%优惠的，在商品房买卖合同备案后，由县财政给予购房户每平方米100 元的补贴，最高每套不超过1.5 万元；两档购房政策不重复享受。〔 责任单位：县工信局、发改局、住建局，各乡（镇）人民政府〕
三、推动文体旅消费扩大
4.招徕游客拴心留人。 鼓励旅行社招徕过夜游客，旅行社组织旅游团队游览周宁县A 级收费景区2 个（含）以上，并入住周宁县酒店一夜（含）以上，旅行社招徕县外游客500-2000 人的，按照每位游客15 元/人标准给予旅行社奖励；旅行社招徕县外游客2000 人以上的，按照每位游客20 元/人标准给予旅行社奖励，每家旅行社奖励封顶10 万元。〔 责任单位：县委宣传部（文旅局）等〕
5.强化宣传引流增量。 网红达人、文旅博主在抖音、微信视频号、小红书等新媒体平台发布以宣传周宁文旅为主题、与“周宁文旅”账号共创的原创短视频作品，单条短视频满足播放量或浏览量达到30-50 万、50-100 万、100 万以上的，分别给予3000元、5000 元、10000 元的一次性奖励。同一宣传地点一季度奖励上限不超过3 万元。该项奖励资金总额10 万元，以申报时间先后顺序奖完为止。〔 责任单位：县委宣传部（文旅局）等〕
6.挖掘游客游览潜力。 在2025 年1 月20 日到2 月15 日期间，凡满足以下条件的游客均可享受免票或折扣优惠：全国范围内在读的全日制大中小学生，凭本人身份证、学生证，可享受全县国有A 级收费旅游景区首道门票免票；自媒体平台全网粉丝达6000 人（含）以上的，其本人免票，同行人享受八折优惠；属蛇的游客凭本人身份证免票；退役及现役军人凭有关证件本人免票；摄影协会会员、记者，凭证件可免费；教师凭教师资格证可享受五折优惠；鼓励旅行社引导游客参观县内收费景区，旅行社与收费景区签订协议，旅行社结算价以门票全价7 折计算（即成人票鲤鱼溪24.5 元，九龙 漈 38.5 元）、半票不予打折，与景区签订协议的旅行社组团游览鲤鱼溪景区达到1000 人次，给予一次性奖励2000 元；每增加1000 人次增加奖励3000 元；奖励上限至20000 元。未与景区签订协议的，自行组团的游客购票人数全票达到10 人以上，给予全票8 折优惠，组团游览九龙 漈 景区达到1000 人次，给予一次性奖励4000 元；每增加1000 人次增加奖励3000 元；奖励上限至20000 元。结算方式实行一团一结，当场结算。〔 责任单位：县委宣传部（文旅局）等〕
7.鼓励举办文旅体活动赛事。 市场主体招引周宁县外群体到我县A 级景区内开展各类文旅活动的，人数达30 人（含）以上且在周宁县住宿1 晚的，给予30 元／人奖励；人数达300 人（含）至500 人的额外奖励1 万元；500 人（含）以上的额外奖励3 万元。市场主体在我县举办各类体育赛事，招引周宁县外选手参赛且在周宁县住宿1 晚的，参赛人数100-150 人（含）以上，奖励1万元；参赛人数150-200 人（含）以上，奖励2 万元；人数200-300人及以上的，奖励3 万元；人数500 人及以上的，奖励5 万元；一季度内同一类型赛事仅可奖补一次，各类文旅主题活动、赛事奖励均不超过10 万元。 （责任单位：县文旅局等）
四、对接落实上级政策措施
全面落实宁德市人民政府办公室印发的《关于实现2025 年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》（宁政办传〔2025〕1号），各（乡）镇人民政府、县直各有关部门要加强政策措施的贯彻落实，快速反应、主动对接，逐条研究、全面谋划，从中找到资金、要素，准确做好政策宣传解读，及时回应群众关切，推动各项政策措施落地见效。
五、其他事项
1.本措施如与国家、省、市及县委、县政府出台相关政策重复的，除已明确可以叠加享受的扶持政策外，按照从优且不重复原则执行。
2.本措施由县委宣传部（文旅局）、工信局、住建局负责解释。县工信局、文旅局、住建局等行业主管部门要制定具体的实施细则和申报指南。
3.本措施自印发之日起实施，有效期至2025 年12 月31 日。相关数据统计时间段为2025 年1 月1 日至2025 年3 月31 日；文件中另有规定的，从其规定。
