瓯政规〔 2024 〕 9 号

建瓯市人民政府关于印发《建瓯市

鼓励农村户籍人口进城的若干措施》的通知各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：

《建瓯市鼓励农村户籍人口进城的若干措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

建瓯市人民政府

2024 年 8 月 9 日

（此件主动公开）

建瓯市鼓励农村户籍人口

进城的若干措施

为全面贯彻落实党中央、国务院关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，加快推进全市新型城镇化进程，促进农村户籍人口有序转移，有效缓解农村户籍人口市民化住房需求矛盾，完善农村户籍人口住房支持政策，消化存量房产，适应我市房地产市场变化的新形势，进一步落实《南平市促进房地产平稳健康发展联席会议办公室 < 关于进一步调整优化我市房地产相关政策 > 的通知》，按照因城施策原则，结合我市实际，提出如下若干措施。

一、购房补贴政策。 引导我市农村户籍人口到建瓯城市规划区（含高铁片区）购房，在我市城市规划区（含高铁片区）购买新建商品住房并完成网签、备案的（使用房票购房的不在补贴范围内） ，按所购房屋面积给予 100 元 / 平方米购房补贴，单套最高不超过 3 万元。由市财政统筹安排 500 万元购房补 贴资金，市住建局按申请时间顺序落实补贴发放，用完为止。

牵头单位：市住建局

责任单位：市财政局、发改科技局、农业农村局

二、使用农村房票购房补贴政策。 鼓励农村户籍人口在政府实施补充耕地、耕地恢复、征占用林地、退出宅基地等工作中选择 “ 房票 ” 方式补偿，取得农村 “ 房票 ” 。农村户籍人口使用农村 “ 房票 ” 在我市城市规划区（含高铁片区）购买新建商品房并完成网签、备案的，按所购房屋面积给予 200 元 / 平方米购房补贴，单套最高不超过 3 万元，由市财政统筹安排 500 万元购房补贴资金，市自然资源局、农业农村局按申请时间顺序落实补贴发放，用完为止。

牵头单位：市自然资源局、农业农村局

责任单位：市财政局、林业局、住建局

三、实施避险防灾安居工程政策。 鼓励乡镇易受灾群体永久性转移到城市或者乡镇、行政村，转移群体类别为居住在地灾点、泥石流沟口、高陡边坡和低洼地带住户。选择转移到城市规划区 ( 含高铁片区 ) 购买新建商品房的，除享受措施第二条退出宅基地房票政策，按分类再给予每户不同金额房票奖补，其中地灾点、泥石流沟口住户 3 万元，高陡边坡住户 2 万元，低洼地带住户 1 万元，奖补金额计入 “ 房票 ” 票面记载金额；我市县域内退出原有合法农村宅基地且符合 “ 一户一宅 ” 和农村宅基地 “ 择位竞价 ” 条件的，选择到乡镇、行政村通过竞价取得宅基地新建住宅，给予每户 2 万元房票奖补，奖补金额计入 “ 房票 ”票面记载金额，房票可用于支付宅基地竞价款，该房票办理变更手续后，乡镇可持该房票在我市城市规划区 ( 含高铁片区 ) 购买新建经营性商品房。

牵头单位：市自然资源局

责任单位：市农业农村局、住建局

四、生育友好奖补政策。 夫妻双方或一方具有农村户籍，依法生育二孩或三孩的家庭，在我市城市规划区（含高铁片区）购买新建商品住房，且完成商品房买卖合同网签、备案的，购买 100 平方米以内（不含 100 平方米）补助 1 万元，购买 100-140平方米（含 100 平方米、不含 140 平方米）补助 2 万元，购买 140平方米以上（含 140 平方米）补助 3 万元（同一购房家庭只能享受 1 次 ) 。具体由市卫健局按申请时间顺序落实补贴资金发放。

牵头单位：市卫健局

责任单位：市财政局、住建局

五、医保补贴政策。 在我市城市规划区（含高铁片区）购买新建商品房的农村户籍人口参加建瓯市城乡居民医保的，向原户籍所在乡镇人民政府提供《不动产权证书》或商品房网签备案合同，并汇总至公安部门核实户籍进城后，报医保部门及财政部门。城乡居民医保个人缴交部分按当年度个人缴费标准奖补（补贴对象仅限于在建瓯市参加城乡居民医保的购房人及其配偶，同一购房家庭只能享受 1 次）。具体由南平市建瓯医保局核实，补贴资金由财政部门拨付至乡镇人民政府，按申请时间顺序落实补贴资金的发放。

牵头单位：南平市建瓯医保局

责任单位：市财政局、公安局、住建局

六、养老补贴政策。 在我市城市规划区（含高铁片区）购买新建商品房的农村户籍人口，取得城镇居民户口，实现灵活就业，并以灵活就业人员身份在建瓯市税务局缴纳基本养老保险费，按当年度实际缴纳基本养老保险费的 50% 给予奖补（奖补对象只限于购房人及配偶）。具体由市人社局核实，奖补资金由财政部门拨付，人社局按申请时间顺序落实发放。

牵头单位：市人社局

责任单位：市财政局、税务局、住建局

七、支持就业政策。 在我市城市规划区（含高铁片区）购买新建商品房的农村户籍人口，在劳动年龄范围内，参加就业技能培训和创业培训，培训后取得职业资格证书的（或职业技能等级证书、专项能力证书，下同），额外按以下标准发放就业技能培训奖补。

标准如下：初级工（五级）每人 700 元，中级工（四级）每人 1000 元，高级工（三级）每人 1500 元，技师（二级）每人 2000 元，高级技师（一级）每人 3000 元，专项职业能力证书每人 500 元。具体由市人社局核实，奖补资金由财政部门拨付，人社局按申请时间顺序落实发放。

牵头单位：市人社局

责任单位：市财政局、住建局、自然资源局

八、支持就学政策。 使用房票在我市城市规划区（含高铁片区）购买新建商品房的农村户籍人口，在子女入学（含转学）方面给予按随迁子女优先批的政策照顾。在办理入学或转学时只需提供不动产登记证明（或已备案的购房合同）和使用房票购房结算证明材料。

牵头单位：市教育局

责任单位：市住建局、自然资源局

九、政策享受范围和享受补贴时间。 “ 一、购房补贴政策 ”和 “ 二、使用农村房票购房奖励政策 ” 不可同时享受，但均可叠加享受 “ 三、实施避险防灾安居工程政策 ” 至 “ 八、支持就学政策 ” ，享受补贴时间以签订商品房买卖合同并于 2025 年 12 月 31日之前经建瓯市房产交易中心登记备案为准。

以上措施自发布之日起施行，有效期至 2025 年 12 月 31 日。市直相关部门应按照职责加快推进，牵头单位及时配套出台必要的具体实施细则，责任单位加强配合，共同做好政策宣传、解读和实施工作；各乡镇人民政府、街道办事处做好政策宣传及实施工作；如遇上级政策调整，按上级政策执行。原有政策文件内容与本文不一致的，以本文为准。