宁德市农业农村局文件

宁农规〔2024〕3 号

宁德市农业农村局关于印发推动农业农村

领域大规模设备更新工作方案的通知

各县（市、区）农业农村局（茶产业发展中心、农业机械化发展中心）、古田县食用菌产业发展中心，市茶产业发展中心、农业机械化发展中心、农业综合执法支队、农业科学研究所，局机关各科（室）、直属事业单位：

根据中央和省、市有关工作部署要求，结合我市农业农村系统实际，现将《宁德市农业农村局推动农业农村领域大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

宁德市农业农村局

2024 年7 月25 日

宁德市农业农村局推动农业农村领域

大规模设备更新工作方案

为深入贯彻国务院和省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，落实《宁德市人民政府关于印发宁德市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案的通知》（宁政规〔2024〕3 号）文件要求，结合全市农业农村工作实际，制定本方案。

一、总体目标

到2027 年，全市农业农村领域设备投资规模较2023 年增长25%以上，建成标准化粮食烘干中心（点）25 个，农业机械化、信息化、智能化水平进一步提升。

二、重点工作

（一）实施农业机械更新替代工程。 加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机，对老旧的拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）加工机械等农业机械报废更新给予补贴。积极向上推荐适合我市农业绿色发展的农机装备列入农机购置补贴范围，落实优机优补政策和对节能高效、新能源、新材料的农机装备补贴政策，推进农机装备补短板。

（二）实施农业公共研发中心（实验室）设备更新工程。 持续实施县级农产品质量安全检测机构能力提升三年行动，加快推进福安市茶叶质量检测中心等市县二级农产品安全检验检测机构氮吹仪等检测仪器更新，提高质检机构支持服务基层农产品质量安全的能力和水平，为我市的农产品质量安全监管提供有效的技术支撑。逐步配齐市级农业生物种质资源库设施设备。

（三）实施数字农业建设工程。 围绕茶叶、食用菌、水果、蔬菜、药材、畜禽等优势主导产业和特色产业，加快农业物联网、大数据、5G 通信、区块链、遥感、人工智能等新技术新装备集成应用，积极申报数字农业创新应用基地项目，强化生产领域数字化改造、信息化提升。重点包括田间管理、环境参数监测分析、智能化投料饲喂、病虫害智能监测、无人机防治、巡检巡查、农产品安全溯源、保鲜仓储、种业创新等环节，提升我市农业全产业链智能化水平。

（四）实施农产品冷链物流体系工程。 建设一批农产品产地冷藏保鲜设施，重点支持建设预冷库(含压差式预冷库)、冷藏库，完善净化、预冷、分选、分级、包装等初加工设施设备，鼓励发展移动式冷库。指导策划、储备一批前期手续较完备的冷链物流基础设施项目，争取地方政府专项债券资金支持冷链物流基础设施项目建设。对符合条件的新增冷藏、冷冻设备或新建冷库项目给予适当农产品加工固定资产投资补助。

（五）实施标准化粮食烘干中心建设工程。 建设一批标准化粮食烘干中心(点)，推广应用先进适用烘干设备，改造提升老旧烘干设施装备，构建烘干中心与烘干点相结合的粮食产后减损绿色烘干体系，全面补上主要农产品产地烘干设施装备短板，提升主要农产品产地烘干能力。

三、工作保障

（一）强化组织领导。 各县（市、区）、各科（站）、局属单位要充分认识推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作的重要性，做好政策解读，建立工作专班，加强统筹协调，强化市县联动，推动各项任务落实落细，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好制度环境和社会氛围。建立实地走访、工作会商、定期调度、督导通报、定期报告等工作推进调度机制，及时准确掌握重点工作落实情况，确保各项工作有序推进。强化宣传引导，广泛宣传农业农村领域设备更新的典型模式和经验成效，引领农业发展水平整体提升。

（二）强化项目支撑。 建立设备更新重大项目库，各县（市、区）、各科（站）在摸清本领域设备需求基础上，要包装策划一批重大设备更新项目,特别是对公共领域小而散的项目鼓励以县为单位进行整体谋划,并加快推动项目立项等前期工作，为争取中央、省级预算内投资补助等领域资金支持打好基础。项目库实行动态调整，要紧盯本领域设备更新上级资金扶持最新政策，会同相关部门和项目建设单位做实做细项目前期工作，及时补充调整一批重大项目，确保入库项目质量。

（三）强化要素保障。 积极争取中央和省级农业机械报废更新补贴、农产品加工固定资产投资补助等资金，对接各大金融机构中长期贷款产品，用好政策性银行贷款、政府债券资金等政策，衔接好项目储备和申报。落实好设施农业用地政策，严格按照设施农业用地的用地范围和用地规模进行规范管理；做好设施农业项目用地选址，尽量利用荒山、荒坡、荒丘、荒滩等未利用地和低效闲置土地。落实对设施农业生产用电实行农业用电政策。

附件：宁德市农业农村局推动农业农村领域大规模设备更

新工作专班附件

宁德市农业农村局推动农业农村领域

大规模设备更新工作专班

组 长：陆盛真 市农业农村局党组成员、副局长

副组长：程端春 市农业农村局四级调研员

陈绍挺 市农业机械化发展中心主任

陈慕松 市农业科学研究所所长

郑立清 市农业机械化发展中心四级调研员

成 员：许 垚 市农业农村局办公室副主任

郑少聪 市农业机械化发展中心经济科科长

张双寿 市农业信息服务中心主任

莫 林 市农业农村局乡村振兴项目推进科科长

王和寿 市农产品质量安全检验检测中心主任

雷 霆 市农业科学研究所干部

工作专班下设办公室，负责农业农村领域大规模设备更新和消费品以旧换新日常工作。办公室主任由郑立清担任，副主任由郑少聪担任。