顺政办规〔2024〕2 号

顺昌县人民政府办公室关于印发2024 年

稳定发展粮食生产九条措施的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位：

《2024年稳定发展粮食生产九条措施》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好组织实施。

顺昌县人民政府办公室

2024 年5 月23 日

（此件主动公开）

2024 年稳定发展粮食生产九条措施

为全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于保障国家粮食安全的决策部署，坚决扛稳粮食安全政治责任，进一步压实属地责任，坚持粮食安全党政同责，着力提升粮食综合生产能力，切实提高种粮效益，充分调动农民种粮积极性，推动我县2024 年粮食生产稳定发展，特制定以下措施。

一、鼓励撂荒山垅田复耕种粮

（一）撂荒山垅田复耕与烟叶种植指标挂钩。 各乡镇（街道）复耕撂荒山垅田，适宜种植烟叶的，当年种植水稻，第二年相应增加烟叶种植指标。同时，根据《顺昌县人民政府烟叶生产管理办公室关于印发顺昌县2024 年烟叶生产实施方案的通知》（顺烟办规〔2023〕1 号）精神，对连片复耕50 亩以上（含50亩），经验收合格且采取轮作方式种植水稻+烟叶的，奖励3 万元；每增加20 亩，再奖励0.5 万元。奖励资金从县烟叶返还税支出。

（二）引导撂荒山垅田复耕种粮。 县财政安排不超过20 万元资金,对登记在册(依据2023 年农业农村部下发的“未耕种”图斑摸排核实形成的2024 年1 月具备复垦条件的撂荒地基础台账)的撂荒山垅田，新复垦种粮面积在30 亩以上的种植户（包括种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等），每亩给予一次性最高补助200 元，补助资金由市、县两级财政按1:1 比例分担。

二、持续加大规模种粮扶持力度

（一）加快落实耕地地力保护补贴惠农政策。 耕地地力保护补贴资金向种粮大户或经营主体倾斜，对种植单季水稻面积在30亩以上（含30 亩）的大户或经营主体予以补贴，补贴标准：种植水稻规模在30 亩—100 亩（含100 亩），每亩补贴30 元；100 亩以上—200 亩（含200 亩），每亩补贴50 元；200 亩以上—300 亩（含300 亩）的补贴3 万元，300 亩以上—400 亩（含400 亩）的补贴4 万元，400 亩以上—500 亩（含500 亩）的补贴5 万元，500 亩以上的补贴6 万元。种植大豆、玉米、马铃薯及甘薯等粮食作物相对连片30 亩以上的，每亩给予一次性补助100 元，套种的每亩根据不同作物种植结构，经县农业农村局验收后，按30%—50%折扣成种植面积给予补贴。种植大户或经营主体种植面积以乡镇（街道）为单位上报面积计算补贴金额。

（二）鼓励新增相对集中连片流转土地种粮。 对2024 年新增相对集中连片耕地经营权流转面积100 亩以上（含100 亩），流转时间3 年以上（时间涵盖2024—2026 年）且种植粮食作物的规模经营主体，每亩给予一次性补助100 元，对大棚轮作种植水稻60 亩以上（含60 亩）的，每亩补助100 元。补助资金统筹省、市财政资金安排。

三、鼓励发展双季稻、再生稻规模化生产

为逐步恢复双季稻种植，扩大再生稻生产，对种植双季稻50 亩以上（含50 亩）的，给予每亩一次性补助500 元（一年种两季，且两季都种植水稻）。符合省市双季稻补贴标准的可以叠加补贴；对种再生稻50 亩以上（含50 亩）的，再生稻再生季按留桩面积每亩补助300 元，对再生稻只留桩再生季不管理的不予补助。补助资金统筹上级耕地地力保护补贴资金发放。

四、改善农田基础设施建设

落实8100 亩高标准农田建设项目，粮食种植区建设进一步提升改质，重点优先安排非农非粮区、抛荒区的改造，积极引导农民和新型农业经营主体参与高标准农田建设和管护，增加高标准农田建设投入，加快推进高标准农田新建和改造提升，亩均财政投入2400 元以上。

五、提高粮食生产抗风险能力

建立完善我县救灾备荒粮食作物种子储备制度，根据全县农业用种数量和自然灾害发生等风险情况确定储备量，用于灾后恢复生产和应急扩种粮食。储备1 万亩救灾用种，储备常规稻种子1.5 万公斤，用于灾后恢复生产和应急扩大粮食生产。

鼓励开展水稻种植（制种）政策性保险，中央、省、市、县财政分别承担保费补贴比例为35%、35%、5%、5%，农户自行承担保费20%。

六、鼓励和支持粮食品牌创建

支持和鼓励粮食生产、加工经营主体争创绿色食品认证和地理标志登记保护。 一是 对当年新增绿色食品、有机食品（仅限于通过中绿华夏有机食品认证中心认证的产品）、农产品地理标志登记产品的获证主体进行扶持，每个获证产品分别给予1.5 万元、2 万元和5 万元的资金补助（不含省市补助）;绿色食品、有机食品续展的，分别给予1 万元、1.5 万元资金补助。 二是 为鼓励生产主体扩大绿色食品认证规模，首次认证基地面积达到1000 亩（含）以上2000 亩以内的获证主体奖励1 万元，认证面积达到2000 亩（含）以上的奖励2 万元。县内同类型优惠政策只享受1次，不重复。

七、鼓励种业创新发展

加大对种业大镇（乡、街道）的支持力度，对2024 年杂交水稻种子生产（制种）面积达到2000 亩以上的乡镇（街道）给予每个乡镇（街道）一次性最高2 万元奖励。

八、加快提升粮食产地烘干能力

加快标准化粮食烘干中心（点）建设，2024 年全县新建或改造提升2 个。加大烘干设施装备购置补贴力度，对循环式谷物烘干机等重点关键烘干设备进行优机优补，力争2024 年全县烘干机批次处理量达到910 吨以上，水稻产地烘干能力达到95%以上。

九、推广水稻机插秧服务

对当年度水稻机插秧服务进行补助，按单个农机服务主体（专业合作社、家庭农场、农机大户）给予每亩最高补助20元。补助资金统筹省、市财政资金安排。

本政策措施自文件印发之日起实施，有效期至2024 年12 月31 日，涉及的资金奖补政策以2024 年1 月1 日为起算基准日。该政策由顺昌县农业农村局和顺昌县财政局负责解释。