南工管综〔 2024 〕 8 号

福建南平工业园区管理委员会关于印发

《南平工业园区安全生产体检

工作方案》的通知

园区各企业：

现将《南平工业园区安全生产体检工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

福建南平工业园区管理委员会

2024 年3 月13 日

南平工业园区安全生产体检工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实市委、市政府工作决策部署，规范安全生产监督检查行为，提高监督检查工作实效，防范化解重大安全风险隐患，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规、规章和《南平市人民政府安全生产委员会关于印发 < 南平市安全生产综合体检工作导则（试行） >通知》（南安委〔 2024 〕 7 号）、《南平市应急管理局关于印发南平市 2024 年工贸行业安全生产体检工作方案的通知》（南应急综〔 2024 〕 29 号）等有关要求，制定本工作方案。

一、工作目标

安全生产体检工作坚持“党政同责、一岗双责”和 “ 三管三必须 ” 原则，坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照数字化、项目化、专业化、规范化、常态化、标准化工作要求，采取企业自查自诊、园区监督检查的方式开展，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。

二、主要任务

突出重点时段安全防范重点，聚焦存在重大安全风险和重大安全事故隐患的企业，在全园区组织开展安全生产体检工作。各企业每年对本单位安全生产情况进行体检，园区管委会每年分批次对本园区企业安全生产情况，以及本园区安全监督检查情况进行体检评估。

（一）生产经营单位体检内容。 各企业应当对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，紧盯事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，深入开展安全生产体检，认真进行自查自诊自改。安全生产体检的内容包括但不限于以下方面：

（ 1 ）主要负责人履行安全生产第一责任人责任的情况；

（ 2 ）全员安全生产责任制的建立落实情况；

（ 3 ）安全管理机构的设置，安全管理人员的配备、能力保障及特种作业人员取证情况；

（ 4 ）安全生产规章制度和操作规程的制定实施情况；

（ 5 ）全员安全生产教育培训计划的制定实施情况；

（ 6 ）安全生产费用提取和使用情况；

（ 7 ）安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建立落实情况；

（ 8 ）安全生产标准化建设情况；

（ 9 ）工艺系统、安全设施设备、技术装备、作业环境、管理体系、现场安全管理、人员行为、防控手段等情况；

（ 10 ）动火等危险作业许可制度的建立落实情况；

（ 11 ）外包外租等生产经营活动的安全生产管理，以及劳务派遣人员、灵活用工人员等从业人员的安全生产管理和保障情况；

（ 12 ）及时报告事故，依法依规开展事故调查处理、善后处置和隐患问题整改等相关工作情况；

（ 13 ）重大危险源的安全管理情况；

（ 14 ）生产安全事故应急救援预案的编制、培训和演练，事故状态下的应急响应，应急救援装备、物资、器材、设施配备和维护等应急管理情况；

（ 15 ）上年度安全生产体检发现问题隐患的整改落实情况。

各企业排查出的安全风险和隐患，要全部纳入 “ 一库三单 ” 信息化管理，及时治理纠正违法违规行为，全面管控安全风险，对安全隐患治理实行闭环管理，消除事故隐患。

（二）园区体检内容。 在企业自查自诊自改的基础上，对本园区企业进行全面、细致、深入的安全生产体检。同时，对本园区安全监督检查情况进行安全体检，安全体检的内容包括但不限于以下方面：

（ 1 ）本园区安全生产形势；

（ 2 ）安全生产责任落实情况；

（ 3 ）市政府下达的年度目标责任和市政府安委会年度工作要点落实情况；

（ 4 ）安全生产工作机制建立落实情况；

（ 5 ）安全生产监管情况，特别是违法分包、转包、挂靠资质和违规危险作业的查处情况；

（ 6 ）安全生产专项整治及隐患排查治理情况；

（ 7 ）安全生产宣传教育培训及安全隐患举报奖励情况；

（ 8 ）依法依规配合开展事故调查处理、善后处置和隐患问题整改等相关工作，举一反三强化本园区安全生产监管情况；

（ 9 ）监管队伍能力水平情况；

（ 10 ）应急管理和安全保障情况；

（ 11 ）上年度安全生产体检发现问题隐患的整改落实情况。

三、时间安排

根据《南平市人民政府安全生产委员会关于印发 < 南平市安全生产综合体检工作导则（试行） > 通知》（南安委〔 2024 〕 7 号）等有关要求， 每年 1 月 1 日至 3 月 31 日 ，园区按照对本级监管的生产经营单位的年度体检率不低于 15% ，对化工等高危行业领域生产经营单位的年度体检率不低于 50% 的要求，明确年度体检生产经营单位的名单。 每年 4 月 1 日至 6 月 30 日， 各企业要对照体检项目和体检标准，制定时间表、路线图，实施挂图作战，全面开展安全风险隐患自查自诊自改，并按照分级分类的原则向园区报送安全生产体检报告和排查发现的安全风险隐患清单。 每年 7 月 1 日至 9 月 30 日， 园区管委会根据体检内容，对本园区安全生产情况开展安全生产体检，根据企业报送的安全生产体检报告和安全风险隐患清单，及时开展体检式监督检查，提出相关工作建议。 每年 10 月 1 日至 12 月 31 日， 园区管委会对本园区安全生产体检工作开展情况进行总结评估，分析存在的突出问题，提出下阶段工作建议和意见，形成评估报告报市安委办。

四、工作要求

（一）要加强安全生产体检工作的组织领导，各企业开展自查自诊自改作为安全生产体检的重要环节，督促企业严格落实安全生产主体责任。

（二）对自查自诊自改不认真、报送自查自诊报告和安全风险隐患清单不及时、主要问题未找准、风险分析研判不全面的企业推倒重来，责令重新体检。

（三）加强对安全生产体检工作广泛宣传发动，对重大隐患治理不力的有关单位和责任人坚决曝光，充分发挥警示教育作用。加大“安全眼”举报平台二维码的宣传推广力度，动员企业职工举报各类事故隐患和违法违规行为。

各企业要强化信息报送，及时总结宣传安全生产体检中的好经验好做法，严格按照时间节点报送工作进展情况。 每年 6 月 30日前， 报送的安全生产体检报告（附件 2 ）和排查发现的安全风险隐患清单，相关材料报送至邮箱： gyyqab@163.com 。

附件： 1. 生产经营单位安全生产体检表

2. 生产经营单位安全生产体检报告附件1

生产经营单位安全生产体检表附件2

生产经营单位安全生产体检报告