武政办规〔 2023 〕 4 号

武夷山市人民政府办公室关于印发

高铁北站及周边交通旅游秩序

专项整治实施方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办，市直各有关单位：

《武夷山市高铁北站及周边交通旅游秩序专项整治实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织抓好落实。

武夷山市人民政府办公室

（此件主动公开）

武夷山市高铁北站及周边

交通旅游秩序专项整治实施方案

为认真贯彻落实党的二十大精神，按照市委关于开展 “ 三争三比 ” 行动、高质量建设 “ 三美 ” 之城的部署要求，进一步提升武夷山市高铁北站及周边交通旅游秩序治理水平，努力为我市经济社会发展提供更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，市政府决定在高铁北站及周边开展交通旅游秩序专项整治行动，具体方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以各职能部门联合执法、综合治理行动为主要形式，对高铁北站及周边存在的群众反映强烈的社会乱象、扰乱交通、旅游秩序等突出违法违规行为予以集中整治、坚决打击。

二、行动目标

通过开展专项整治行动，努力实现三个 “ 进一步 ” 的工作目标。即：高铁北站周边治安秩序进一步好转；交通、旅游环境进一步净化；广大市民的幸福感、安全感和游客满意度进一步提升。

三、组织领导

市政府成立由市交通运输局牵头、市公安局、市城管局、市文体旅局、福州铁路公安处武夷山车站派出所、铁路建设发展中心，崇安街道办等单位组成的高铁北站及周边交通旅游秩序专项整治行动领导小组，领导小组名单如下：

组 长：吴跃辉 市政府副市长

副组长：甘哲飞 市交通运输局局长

成 员：艾代斌 市交通运输局副局长曹春富 市公安局副局长

李平生 市财政局副局长

周兴旺 市城管局副局长

叶国健 市文体旅局副局长

郑凌建 福州铁路公安处武夷山车站派出所所长

张根生 市铁路建设发展中心副主任

林 凡 市公安局交警大队大队长

钟志武 市公安局旅游警察大队大队长

李建辉 市公安局城关派出所所长徐祖文 崇安街道党工委委员、人武部部长

叶 荣 市交通运输综合执法大队大队长

江 毅 市文化市场综合执法大队大队长

庄 哲 武建集团副总经理

领导小组下设办公室，办公室主任由甘哲飞同志兼任，办公室地点设在市高铁北站服务中心，负责专项行动工作的组织、指导和协调，领导小组各成员单位各指定一名联络员负责此项行动的沟通联络工作。

四、重点任务及分工

（一）重点打击高铁北站及周边涉黑涉恶、车匪路霸等黑恶性质犯罪，搜集犯罪线索，侦办涉黑涉恶案件。 针对 “ 有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱 ” 的原则，对高铁北站及周边影响社会治安秩序的乱象进行集中整治和重点治理。（牵头单位：市公安局。配合单位：福州铁路公安处武夷山车站派出所、交通运输综合执法大队、铁路建设发展中心、崇安街道）

（二）重点整治高铁北站及周边非法营运、出租车违规经营等交通乱象。 严厉打击非法营运的车辆，严厉查处出租车拒载、绕道、途中甩客、不打表、违规收费、强制拼客等违规经营行为。（牵头单位：市交通运输局。配合单位：福州铁路公安处武夷山车站派出所、公安局交警大队、公安局旅游警察大队、城关派出所）

（三）重点整治高铁北站及周边扰乱旅游市场秩序和公共秩序乱象。 由综合整治小组负责现场集中整治，对实施无证导游行为的人员由文体旅局依法进行查处；对于喊客、拉客情节严重扰乱公共场所秩序的，妨碍、阻挠工作人员依法执行公务等违法行为由公安局依法进行查处。（牵头单位：市交通运输局。配合单位：公安局、文体旅局、福州铁路公安处武夷山车站派出所、城关派出所、铁路建设发展中心、崇安街道）

（四）重点整治高铁北站及周边车辆乱停乱放，影响正常交通秩序乱象。 重点对进入高铁北站的出租车、私家轿车、摩托车等车辆乱停乱放等突出问题进行整治。对违法停车的驾驶人要求其立即驶离，必要时予以拖移。同时引导其他车辆进入临时停车场上下客，杜绝和预防车辆乱停乱放现象，有效净化高铁北站站前道路环境。（牵头单位：市公安局、城管局。配合单位：交通运输局、福州铁路公安处武夷山车站派出所、城关派出所、铁路建设发展中心、崇安街道）

（五）重点整治高铁北站周边商贩占道经营乱象。 对高铁北站广场、进出口等处摊点无序摆放、占道经营、卫生脏乱差等现象进行集中治理。（牵头单位：市城管局。配合单位：交通运输局、铁路建设发展中心、城关派出所、福州铁路公安处武夷山车站派出所、崇安街道）

（六）车站内秩序维护。 加强对售票窗口、进出站口、检票口、站台等重点部位巡逻防控和秩序维护，全力确保广大旅客出行安全。（牵头单位：福州铁路公安处武夷山车站派出所负责。配合单位：铁路建设发展中心、城关派出所）

（七）强化北站停车场管理。 进一步规范高铁北站地下社会停车场的管理，采取有效措施，严禁出租车或其他社会车辆通过购买月租卡等形式将车辆停在地下社会停车场进行非法揽客或从事其他违规行为。（责任单位：武建集团）

五、制度保障（一）每日巡查。 专项整治期间，各单位安排 2 名执法人员或工作人员参与综合整治小组，由牵头单位领导带队开展联合执法行动。若涉及相关职能事项，文体旅局、旅游警察大队等单位需及时派员参与整治。

（二）定期研判。 整治领导小组每半个月在市高铁北站服务中心召开专项整治工作研判会，针对问题、动态，共商对策。如遇突发紧急情况，及时召开相关问题会商会议。整治领导小组办公室负责决定事项的收集、汇总、协调、上报等事宜。

（三）后勤保障。 为确保执法成效，整治期间由铁路建设发展中心负责相关后勤事宜，市交通运输局配合，发生的相关合理费用按有关规定支出，由市财政局保障。

（四）加强监督。 市委大督查组将同步启动专项督查机制，对各成员单位开展专项整治工作的落实情况进行实地明察暗访、督查督办。对交办事项整改落实不力，新闻媒体曝光影响恶劣，对工作不部署、不落实、走过场、无效果的单位和个人，予以通报，并对发现的社会影响较大的典型案件进行专项督查督办，逐一跟踪落实，确保治理实效。