徐政〔2023〕综字4 号

徐市镇人民政府关于印发

《徐市镇宗教领域安全生产隐患排查整治冬季 会战工作方案》的通知各村（居）、宗教团体、宗教活动场所：

为认真贯彻南平市建阳区民族与宗教事务局关于印发《建阳区宗教领域安全生产隐患排查整治冬季会战工作方案》的通知（潭民宗〔2022〕21 号），结合全区安全生产隐患排查整治冬季会战动员会精神，以及市领导在动员会议上的重要讲话要求。现将《徐市镇宗教领域安全生产隐患排查整治冬季会战工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，并参照制定工作实施方案。

南平市建阳区徐市镇人民政府2023 年1 月17 日

徐市镇宗教领域安全生产隐患排查整治

冬季会战工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故教训，根据要求，决定自即日起至2023 年3 月31 日在全镇范围内开展安全生产隐患排查整治冬季会战专项行动，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，坚决做到“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”。按照区委、区政府的部署要求，针对冬季安全生产规律和特点，深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故教训，举一反三，落细落实安全生产十五条硬措施和我市102 条细化措施，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，进一步压实各宗教团体、宗教活动场所安全生产责任，夯实安全生产基层基础，坚决防范遏制各类生产事故发生，为维护我镇宗教领域安全稳定，为经济社会发展创造良好安全环境。

二、主要任务

全镇安全生产隐患排查整治冬季会战专项行动，紧盯冬季雨雪冰冻等极端天气易发，元旦、春节、“两会”等重点时段较多；深刻汲取河南安阳“11·21” 特别重大火灾事故以及我市2020年“11·11”较大道路交通等事故教训，举一反三，全面做好本领域安全防范。

消防和森林防火方面：

整治重点：针对宗教活动场所、试点管理的民间信仰所开展排查整治，及时消除火灾隐患，严防各类生产安全事故发生。1.严格宗教活动场所火源管理。 督导落实明火不进殿的要求，落实燃香、燃烛以及燃放烟花爆竹等管理制度，倡导安全燃香、文明敬香和绿色燃放，不得在殿堂内设置开放式燃香点，做好宗教活动场所周边森林防火。

2.加强电动自行车管理。 加强日常监督检查，重点检查电动自行车在宗教场所建筑内的公共走道、楼梯间、安全出口处等公共区域违规停放、充电以及私拉乱接“飞线充电”等行为，及时发现和纠改相关问题。

3.防范电气火灾。 规范宗教活动场所电气线路和电器设备管理使用，重点整治电线私拉乱接、超负荷使用大功率电器等行为。

4.加强燃气消防安全管理。 对使用燃气的宗教活动场所，指导规范操作使用，改进燃气设施器材，确保使用安全。

5.紧盯重要节点和重大活动。 对各宗教活动场所举行重大宗教活动进行全程跟踪，落实消防安全措施，确保活动安全有序。

6.加强消防教育培训。 要督促指导辖区内各宗教活动场所开展全员消防疏散演练，定期开展消防安全教育培训，熟悉消防器材操作使用，针对冬春季节火灾特点，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传，增强火灾防范技能，提高自我防护和救助能力。

7.加强场所周边野外用火管理。 规范场所及其举办的宗教活动的用火管理，劝导信众禁止在宗教场所周边进行用火的宗教民俗活动，加强宗教活动场所周边森林防火宣传教育、隐患排查整治和火源管控，切实落实好林长制责任。

8.加强易燃易爆品管理。 加强对宗教活动场所仓储区域的巡查力度，禁止在香烛、鞭炮等易燃易爆物品存放区域点燃明火。

三、整治步骤

自即日起至2023 年3 月31 日，对全镇所有宗教活动场所、试点管理的民间信仰开展安全生产隐患排查整治冬季会战。

（一）动员部署

各村（居）、宗教团体要制定专项行动实施方案并组织实施；将排查情况、整改方案和整改结果每月上报徐市镇统战办公室。

（二）全面整治（即日起至2023 年2 月28 日）

各宗教团体要深入场所开展检查服务指导，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、责任人和整改要求，确保边查边改、立查立改。各场所全面开展自查自纠加强事故隐患排查，定期检查重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的安全风险和事故隐患要做到“4 个100％”。即：100％制表列出清单，100％建立台账，100％制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、时限，并实行动态管理。

（三）督导检查（即日起至2023 年3 月31 日）

镇统战办公室联合村（居）开展安全风险辨识，明确主要风险、逐项制定管控措施；对检查发现的事故隐患督促场所做到闭环管理，发现重大事故隐患应提请镇政府挂牌督办。对检查发现的事故隐患督促场所做到闭环管理，发现重大事故隐患提请镇政府挂牌督办。

四、工作要求

各村（居）、宗教团体要按照“属地管理”和“三个必须”原则和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，明确职责，落实责任，采取有力、有效措施，务求实效。要抓紧安全生产的薄弱点、事故易发点、易被忽视点等，强化巡查督查，开展明察暗访，对检查发现的隐患和问题，明确整改责任单位和责任人员，明确整改项目和整改期限。

各村（居）、宗教团体要每月通报工作开展情况；每月24日前将（附件1、2、3）报区镇统战办公室。

联系电话：蔡毅， 13860074557 。

附件： 1.各领域安全生产执法检查清单

2.各领域约谈、通报清单3.安全生产隐患排查整治冬季会战工作情况表

徐市镇党政综合办公室 2023 年1 月17 日日印发

附件 1

宗教领域安全生产执法检查清单

附件 2

宗教领域约谈 、通报清单

填报单位 (盖章)： 填报日期：

项目 清单 (累计) 本月清单 (新增)

约谈 清单

通报 清单

审核人： 填报人：

附件 3