武平县人民政府办公室文件

武政办规〔2022〕14 号

武平县人民政府办公室关于印发《武平县

“三线”整治工作实施方案》的通知

各乡镇（街道）政府（办事处），县直各单位：

现将《武平县“三线”整治工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

武平县人民政府办公室

2022 年8 月15 日

武平县“三线”整治工作实施方案

为切实解决乡镇、街道存在电力、通讯网络、有线电视等强弱电线路乱搭乱挂、形成蜘蛛网问题，根据《龙岩市工业和信息化局 中共龙岩市委文明办 龙岩市城市管理局 龙岩市通信发展管理办公室关于印发<“三线”交越搭挂整治工作方案>的通知》（龙工信能源〔 2022 〕 9 号）精神，结合我县实际，制定“三线”整治工作实施方案。

一、工作目标

以习近平总书记重要讲话精神为指导，坚持人民至上，以防范整治线路搭挂造成安全事故为目标，对“三线”搭挂问题进行集中排查整治，最大限度消除安全隐患，确保“三线交越、搭挂”问题得到彻底解决，全县范围内杜绝因“三线”交越而引发各类安全事故，同时进一步美化城市及农村环境。

二、工作职责

1.县工信科技局： 落实《龙岩市政府关于支持龙岩电网高质量发展十五条措施的通知》（龙政综〔2020〕63 号）精神，牵头制定整治工作方案；督促各通信运营商按照时间节点和要求落实现场整治；协调组织各运营商现场复核“三线”交越搭挂情况；每季组织召开整治工作推进会，会商整治过程中存在的难点问题并通报整治质量与整治进度；监督各责任单位工作落实情况、不定期现场抽查整治情况，组织完成整治后的验收工作。

2.县委文明办： 根据创建全国文明城市测评标准参与现场整治指导；负责整治期间督查，协同整治后考评验收，对落实整治不力、不到位、不及时的单位给予通报并进行督查考核。

3.县城管局： 负责城区街道主次干道广告牌、临时搭盖包裹线路的整治过程中相关问题的协调处置工作；参与工作督查及现场验收工作。

4.县财政局： 提供“三线”整治第一阶段县级配套资金，用于奖补“三线”整治第一阶段投入，具体金额参照《福建省人民政府办公厅关于印发福建省老旧小区改造实施方案的通知》（闽政办〔2020〕43 号）文件中“通讯、广电网络缆线的迁改、规整费用，相关企业承担65%，地方财政承担35%”实施。每个村补助封顶5 万元，由县财政局会同县农业农村局（乡村振兴局）从乡村振兴奖补资金中切块统筹安排，不足部分由个各乡镇（街道）、村（居）各村自筹解决。

5.县农业农村局（乡村振兴局）： 将“三线”整治工作纳入乡村振兴规划、计划，会同县财政局从乡村振兴奖补资金中切块资金支持“三线”整治工作，每个村补助封顶5 万元。

6.国网武平供电公司： 以乡镇（街道）、村（居）为单位，摸排并汇总存在“三线”交越搭挂的清单（附件2），按照有关要求及时间节点编制整治任务清单，报送县工信科技局；负责无主通讯线路现场处置；组织各运营商现场勘查，配合完成现场整治工作；与各通信运营商协商制定共建共享新机制。

7.移动公司、电信公司、联通公司、广电网络、铁塔公司等公司（以下简称“各通讯运营商”）： 按照“谁搭挂、谁整治”的原则，组织专门队伍，会同供电公司现场确认存在安全隐患的“三线”交越搭挂情况，落实责任主体；配合供电公司制定整治任务清单；负责制定现场施工和现场安全措施；落实工程质量、安全管控；负责现场搭挂整治处置；落实整治项目资金。

8.各乡镇（街道）： 配合牵头整治运营商做好辖区内“三线”整治方案的制定，督促辖区内村、居委会配合供电公司及通信运营商完成辖区内“三线”整治相关工作。

三、工作步骤

以乡镇（街道）为主体，以行政村为基础、自然村为单元，对前期摸底排查、现场核查形成的 “三线”交越搭挂清单，按照先整治、后提升、分批次、有步骤全域推进“三线”整治，打造全域美丽乡村。分两个阶段开展集中整治：

1.集中整治第一阶段（2022 年8 月至2023 年11 月）： 以中心城区主次干道、主要路口、背街小巷、生活小区、车站农贸市场周边以及乡村振兴 35 个省、市、县试点村、其他部分村及重点集镇为整治重点。每月 25 日前由供电公司会同各运营商倒排下一月度工作计划（整治任务清单）并分别抄送县工信科技局、县委文明办。（安排表见附件 1 ）

2.集中整治第二阶段（2023 年11 月至2024 年底）： 查缺补漏，延伸至乡镇、农村其它区域。每月 25 日前由供电公司会同各运营商倒排下一月度工作计划（整治任务清单）并分别抄送县工信科技局、县委文明办。

四、工作要求

(一)加强组织领导。 成立县整治领导小组，县政府分管副县长任组长，县工信科技局长任副组长，成员由县委文明办、县城管局、农业农村局（乡村振兴局）分管领导，各乡镇（街道）分管领导，供电公司、通讯运营商主要负责人组成。领导小组下设办公室，由县工信科技局分管领导任办公室主任，负责日常工作，县工信科技局、供电公司、通讯运营商相关业务负责人为办公室成员。县整治领导小组定期召开专题会议，精心组织，认真实施，确保实效。

(二)加大协调配合。 各乡镇（街道)要协调村（居）做好线杆架设、支架固定等工作。县直有关单位要加强沟通，协商解决办法，密切配合，各通信运营商要按照“统一进场，统一施工”的原则开展整治工作，确保一次整改到位，避免多次返工。

县工信科技局牵头，在集中整治期间，组织相关县直单位不定期对各乡镇（街道）工作进展情况进行督导检查，每月调度各乡镇（街道）整治进展情况。各通讯运营商要督促施工单位加强一线作业员工的安全知识教育，熟知作业中的风险点、危险因素，掌握防范措施，保障安全，按照规范要求，合理规范布线。

（三）规范搭挂管理。 对个别特殊地段因路径限制确需搭挂的，搭挂方必须事先向杆线业主提交书面申请，经同意后按规范搭挂。加大未审批的“三线”交越搭挂排查治理力度，一经发现新的“三线”交越搭挂安全隐患，由县电力执法部门督促责任单位限期整改。逾期将依法采取“边拆边改、以拆促改”及行政处罚措施。

（四）强化日常管护。 各乡镇（街道）、村（居）组织开展日常巡查管护，发现问题及时向相关部门报告。电力杆线问题向电力执法办 （联系人：肖德平 13600993670） 报告，通讯线路问题向通讯管理局驻地方办事处，简称驻地办 （2022 年轮值联通公司，联系人：莫彩亮18605971980） 报告。做到发现及时、整改及时，执法部门从严查处违规架设、胡乱附挂、私拉乱接行为，切实提升管控实效。

附件:1.武平县“三线整治”工作安排表

2. XXkVXX 线路交越搭挂整治工作清单附件1

武平县“三线整治”工作安排表

附件2