《深圳市福田区促进智能终端产业集群高质量

发展若干措施》起草说明

为促进智能终端产业集群化发展，构建规模领先、创新驱动的产业生态体系，培育一批具备国际竞争力的领军企业，持续引领产业高端化与经济高质量发展，打造全球高端人工智能终端生态的集聚区。区科技和工业信息化局研究起草了《深圳市福田区促进智能终端产业集群高质量发展若干措施》（以下简称“《若干措施》”），现作如下说明。

一、文件的制定背景

为贯彻落实国家“因地制宜发展新质生产力、加快建设现代化产业体系”的战略部署，响应深圳市“发展壮大战略性新兴产业集群、打造人工智能先锋城市”的具体要求，福田区依托中心城区独特的资源禀赋，聚焦智能终端这一战略性新兴产业，通过汇聚全球高端资源要素，推动技术、资本、市场深度融合，培育一批拥有自主知识产权与核心竞争力的创新型企业，构建覆盖全产业链的创新生态体系，全面提升智能终端产业核心竞争力，打造全球高端人工智能终端生态集聚区。

鉴于《深圳市福田区支持智能终端和智能机器人产业集群发展若干措施》（深福工信规〔2023〕5 号）有效期届满，福田区科技和工业信息化局牵头起草了《深圳市福田区促进智能终端产业集群高质量发展若干措施》。旨在通过政策引导与精准支持，加速产业要素集聚，推动智能终端产业向高端化、集群化、生态化发展，构建规模领先、创新驱动的产业体系，培育具有国际竞争力的领军企业，从而巩固和提升福田区在全球高端人工智能终端生态中的集聚地位，为区域经济高质量发展注入新动能。

（一）必要性、可行性、合法性和合理性

《若干措施》紧密结合部门规范性文件制定流程要求，先后完成了公开征求意见、公平竞争审查、内部合法性审查、部门集体讨论及区政府司法部门合法性审查等程序，确保程序完备。一是必要性，发展智能终端产业是落实2025 年政府工作报告关于“因地制宜发展新质生产力”及加快建设现代化产业体系的核心举措，紧密衔接了《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》（深府〔2022〕1 号）、《深圳市加快推进人工智能终端产业发展行动计划（2025—2026年）》（深工信〔2025〕42 号）及打造人工智能先锋城市等市级战略部署，是将宏观政策转化为福田区具体行动、抢占未来产业高地的必然选择。二是可行性，政策起草由区科技和工业信息化局牵头，立足福田区实际情况，广泛深入调研产业链重点企业，充分吸纳关于产业趋势与具体诉求的意见，确保了措施紧贴企业真实需求，具备极强的针对性与可操作性。三是合法性，制定过程严格遵循国家、省、市有关法律法规及《深圳市推动智能终端产业高质量发展若干措施》（深工信规〔2024〕6 号）等政策文件精神，主体适格、权限合法、程序合规，符合区政府法定职权范围。四是合理性，政策旨在通过“政策引领、产业驱动”助力深圳打造具有全球重要影响力的产业科技创新中心，目标设定契合福田区中心城区的资源禀赋与功能定位，对于推动辖区智能终端产业高质量发展具有高度的现实合理性。

（二）预期效果和影响评估

《若干措施》的实施将显著提升福田区在智能终端领域的创新活力与产业集聚效应，吸引更多高新技术企业、研发机构和高端人才集聚福田，形成上下游协同的产业创新链条。通过政策精准扶持，带动智能硬件、5G 终端、人工智能终端等细分领域形成全国领先的产业集群。

二、制定依据

本措施主要依据《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》（深府〔2022〕1 号）、《深圳市推动智能终端产业高质量发展若干措施》（深工信规〔2024〕6 号）、《深圳市加快推进人工智能终端产业发展行动计划（2025—2026 年）》（深工信〔2025〕42 号）、《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动计划（2025—2026 年）》（深工信〔2025〕43 号）等深圳市层面关于推动智能终端及人工智能产业发展的系列政策文件，结合福田区产业发展实际制定而成。

三、编制思路

（一）深化高尖术攻关与产业服务基础协同发展体系

以关键技术攻关和标准体系构建为核心，系统提升产业链基础支撑效能。重点支持芯片、传感器、操作系统等核心环节研发，对承担智能终端领域重大专项任务的企业（机构），给予最高100 万元支持。推动5G/6G 通信模组、终端安全等共性标准研制，对主导国际、国家标准单位给予最高100 万元支持。同步建设检测认证、成果转化等公共服务平台，依条件予以最高500 万元资助，夯实产业技术底座。

（二）聚力构建全链条创新应用转化与市场价值释放双轮驱动格局

聚焦质量提升与市场开拓双线发力，加速创新成果产业化进程。实施整机质量认证费用补贴，每年最高支持50 万元；对应用大模型技术的智能硬件产品按销售额比例给予最高100 万元奖励。强化首台（套）装备市场化推广，按单台支持50 万元，单个企业每年最高100 万元。鼓励企业举办国际级新品发布活动，每场最高支持100 万元，全年累计300 万元，着力构建产品先发优势。

（三）多维构建全要素资源聚合的智能终端产业生态圈升级计划

统筹空间、载体、人才资源保障，打造全链条产业生态体系。符合条件的企业可申请入驻福田区创新型产业用房，依条件给予相应优惠。

四、政策内容

《若干措施》目标在于打造全球高端人工智能终端生态的集聚区，通过集聚全球高端资源要素，推动技术、资本、市场深度融合，培育形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业，构建覆盖全产业链的创新生态体系，全面提升智能终端产业的核心竞争力。《若干措施》共9 条，主要包含以下三个方面：

（一） 强化基础创新能力建设。一是强化核心技术攻关能力。对承担智能终端领域重大专项任务的企业（机构），依条件给予最高100 万元支持。二是推动行业标准体系建设。对主导或参与制定智能终端领域国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的起草单位，单个标准依条件给予最高50 万元支持，每家单位每年累计最高支持100 万元。三是优化公共服务供给能力。对在区内建设的智能终端公共服务平台，给予最高500 万元支持。

（二） 推动应用转化与产品创新。一是健全质量检测认证体系。对智能终端企业（机构）开展产品认证、检测等服务，给予每年最高50 万支持。二是打造智能硬件创新标杆。支持智能终端、具身智能机器人、“三全智能”（全身、全车、全屋）等应用大模型技术的智能硬件产品研发推广。对销售量达到一定规模的产品，给予每家企业最高100 万元支持。三是促进重点领域首台突破。对具有重大突破和自主知识产权的“首台（套）”、“首批次”产品，给予最高50 万元支持；若多个产品，每年最高支持100 万元。四是培育新品市场先发优势。对上年度在福田区举办国内外知名品牌新品发布活动的企业（机构），给予最高100万元/次支持，全年最高支持300 万元。

（三） 深化产业集群生态培育。一是拓宽产业空间供给渠道。符合条件的企业可申请入驻福田区创新型产业用房，依条件给予相应优惠。二是强化高端产业人才支撑。符合条件的企业（机构）及相关个人，可申请福田区英才荟人才支持项目。

（四） 附则。对《若干措施》适用对象、实施有效期限进行规范界定。