元江县农业农村局元江县财政局

关于印发元江县 2023 / 2024 年榨季糖料蔗

良种良法技术推广补贴工作实施方案的通知

各乡镇(街道)人民政府(办事处)，县直有关单位:

为大力推广糖料蔗良种良法技术，稳定蔗农经济收益，稳步扩大糖料蔗种植面积，推动元江蔗糖业高质量发展，县农业农村局、县财政局联合制定了《元江县 2023 / 2024 年榨季糖料蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案》，现印发给你们，请按要求贯彻落实。

元江县农业农村局 元江县财政局

2023 年 10 月 31 日

元江县 2023 / 2024 年榨季糖料蔗良种良法

技术推广补贴工作实施方案

为持续巩固糖料蔗产业发展，大力推广糖料蔗良种良法技术，稳定蔗农经济收益，稳步扩大糖料蔗种植面积，推动元江蔗糖业高质量发展，保障国家食糖供给安全，根据《云南省农业农村厅云南省财政厅关于印发云南省 2023 / 2024 年榨季糖料蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案的通知》（云农种药〔 2023 〕 21号）和《玉溪市农业农村局玉溪市财政局关于印发玉溪市2023 / 2024 年榨季糖料蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案的通知》（玉农通〔 2023 〕 58 号）文件要求，结合我县实际，制订本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要指示精神，围绕巩固蔗糖产业，组织实施糖料蔗良种良法技术推广补贴，促进蔗农增收，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提升我县蔗糖产业综合竞争力，切实保障国家食糖供给战略安全。

（二）总体目标。 2023 / 2024 年榨季，在全县蔗区深化糖料蔗良种良法技术推广，新植糖料蔗健康种苗覆盖率达 95 %以上，不断扩大脱毒种苗推广面积，推广宿根保墒管理技术延长宿根年限，糖料蔗平均单产达到 4 . 8 吨/亩以上，平均蔗糖分稳定在 14 %以上。

二、政策补贴

（一）良种补贴

1 .目标任务。完成糖料蔗健康种苗推广面积 3500 亩、糖料蔗脱毒种苗（采用温水脱毒技术处理后的脱毒种苗或组培苗）推广面积 100 亩。政策补贴面积按实际完成面积结算。

2 .补贴对象。糖料蔗种植主体，包括蔗农、农业企业、农民专业合作社、家庭农场和其他实际种植者。

3 .补贴标准。

（ 1 ）对使用糖料蔗健康种苗的按新植面积每亩补贴 330 元。

（ 2 ）对使用糖料蔗脱毒种苗（采用温水脱毒技术处理后的脱毒种苗或组培苗）的按新植面积每亩补贴 600 元。同时，建立糖料蔗健康种苗补贴标准退坡机制，结合脱毒、健康种苗推广实际，探索逐步降低健康种苗补贴标准，拉开与脱毒种苗的补贴差，引导进一步扩大脱毒种苗应用覆盖面。

4 .品种要求。 2017 年 5 月 1 日以前通过省级审定的糖料蔗品种， 2017 年 5 月 1 日以后通过国家登记的糖料蔗品种。

5 .种苗来源。种植主体从县农业农村局认可的脱毒健康种苗种源引种。

6 .补贴方式。采取先种植、先作业、后补贴的方式，按年度任务完成情况兑现补贴政策。

7 .实施步骤。

（ 1 ）分解年度任务。力争完成糖料蔗脱毒、健康种苗推广面积 3600 亩以上。

（ 2 ）保障种苗供给。县农业农村局在确定当年糖料蔗脱毒、健康种苗供应方式后，及时落实种苗来源，确保种苗供应充足。

（ 3 ）组织种植验收。乡（镇）人民政府（街道办事处）组织种植主体在 2024 年 5 月底前完成糖料蔗脱毒种苗、健康种苗推广种植任务， 6 月底前完成品种确认、面积核定、验收公示等工作，并报县农业农村局汇总、逐级上报备案。

（ 4 ）发放补贴资金。 2024 年 7 月底前，县农业农村局和财政局组织，依照验收实绩，制定补贴发放方案，报县人民政府批准。按照《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理试行办法》（云财规〔 2022 〕 22 号）等文件规定，通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台直补到户。

（二）良法补贴

1 .任务目标。推广糖料蔗机械化深翻开沟及标准化种植 3600亩、宿根保墒管理技术 1600 亩、分布式机械收获 200 吨。

2 .补贴对象。机械化作业的补贴对象为糖料蔗种植主体或机械化作业主体，包括蔗农、农业企业、农民专业合作社、家庭农场和其他实际作业者。

3 .补贴范围。对机械化深翻开沟及标准化种植、宿根保墒管理技术、分布式机械收获环节给予补贴。其中，宿根保墒管理技术补贴认定要点为：收获后清园、破垄松蔸覆土、甘蔗除草宽膜全膜覆盖、一次性农药化肥同施和地膜回收（地膜回收率不低于80 %）；分布式机械收获补贴认定要点为：整杆式割铺（割堆）收获、机械剥叶。

4 .补贴标准。 2023 / 2024 年榨季补贴标准为机械化深翻开沟及标准化种植补贴 130 元/亩、宿根保墒管理技术补贴 100 元/亩、分布式机械收获补贴 65 元/吨。

5 .补贴方式。先实施、后补贴，直补到卡（账）。

6 .实施步骤。

（ 1 ）机械化深翻开沟、种植及宿根保墒管理补贴流程。

①核定面积。与糖料蔗良种补贴同步实施，乡（镇）人民政府（街道办事处）组织种植主体完成面积核定并公示，公示无异议后报县农业农村局汇总、备案。

②核定补贴。县农业农村局核定补贴对象的机械化深翻开沟、种植及宿根保墒管理补贴金额。

③资金拨付。县农业农村局将核定情况报县财政局。按照《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理试行办法》（云财规〔 2022 〕 22 号）等文件规定，通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台直补到户。

（ 2 ）分布式机械收获作业补贴流程。补贴对象在完成分布式机械化作业后，于 30 日内向作业点所在地乡（镇）人民政府（街道办事处）提交作业补助申报表并提供有关证明材料，乡（镇）人民政府（街道办事处）进行审核、公示无异议后，由县农业农村局汇总报县财政局。按照《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理试行办法》（云财规〔 2022 〕 22 号）等文件规定，通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台直补到户。

三、保障措施

（一）加强组织领导。 县农业农村局负责统筹推进第二轮糖料蔗良种良法技术推广工作。县财政局明确资金管理要求，加强资金管理。各乡（镇）人民政府（街道办事处）履行糖料蔗良种良法技术推广补贴工作的主体责任，细化目标任务，抓好工作落实。

（二）加大资金保障。 良种良法推广所需补贴资金中央承担70 %，省级承担 27 %，市级承担 1 . 5 %、县级承担 1 . 5 %，各级补贴资金按照先拨付、后清算的方式分解下达。

（三）加强档案管理。 乡（镇）人民政府（街道办事处）、县农业农村局要收集所有补贴资金发放等原始凭证材料，建立健全补贴档案。要做好补贴资金兑现的统计调度，按时上报兑付进度。

（四）强化宣传引导。 乡镇（街道）人民政府（办事处）通过广播、微信、宣传册等多种媒介向广大种植主体、基层干部宣传开展糖料蔗良种良法技术推广补贴工作的意义、成效、经验做法及本实施方案的相关内容等，营造良好的社会氛围。

（五）做好工作总结。 年度补贴工作结束后，各乡镇（街道）人民政府（办事处）要于 2024 年 8 月 20 日前，将糖料甘蔗良种良法技术推广补贴政策落实情况形成工作总结上报县农业农村局，县农业农村局于 8 月 30 日前，撰写年度糖料蔗良种良法技术推广补贴工作总结，上报市农业农村局、市财政局。