陇民发〔 2023 〕 40 号

陇川县民政局关于印发《陇川县“乡村地名

行动”实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府、农场社区管委 :

现将《陇川县 “ 乡村地名行动 ” 实施方案》印发你们，请遵照执行，结合实际情况认真排查本辖区内乡村地名有地无名，多地重名，不规范地名等情况。按时上报陇川县 “ 乡村著名行动 ” 未命名地名排查统计表。

陇川县民政局

2023 年 11 月 22 日

陇川县“乡村地名行动”实施方案

为全面贯彻落实党的二十大精神，进一步发挥地名工作在全面推进乡村振兴中的积极作用，提升乡村地名建设水平，助力建设宜居宜业和美乡村，根据省、州《乡村著名行动实施方案》要求，结合我县工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，加强乡村地名管理、通过挖掘地名内在价值繁荣地名文化和提升地名信息服务，充分发挥地名管理工作在助力乡村振兴中的积极作用。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。 坚持和加强党对地名工作的全面领导，围绕中心，服务大局，将习近平总书记考察云南重要讲话精神落实到 “ 乡村著名行动 ” 的全过程和各方面。主动融入党委、政府乡村建设工作全局，做到认识统一、步调一致，为各项工作顺利开展提供坚强有力的政治保障。

（二）坚持依法治理。 充分认识地名管理工作助力乡村振兴的重大意义和政治责任，深入贯彻落实《地名管理条例》，建立健全乡村地名管理制度，全面加强乡村地名管理服务标准化，法治化建设，用规范的乡村地名管理和便捷的乡村地名服务助力乡村振兴，推动城乡融合发展。

（三）坚持系统谋划。 准确把握乡村振兴的科学内涵，深入挖掘地名工作价值和潜力，聚焦群众急难愁盼问题，统筹地名的政治功能、经济功能、文化功能和社会功能，注重协同性、关联性，整体部署、协调推进，加快补齐乡村地名管理服务短板。

（四）坚持因地制宜。 科学分析现今乡村发展趋势和差异性，结合我县乡村地区的发展现状，统筹优化行政区划设置现实需要，合理确定工作重点和目标任务，分类施策、体现特色、不搞齐步走、 “ 一刀切 ” ，努力创造符合实际、兼顾民族特色、务实有效的地名管理服务模式，扎实有效推进。

三、目标任务

2023 至 2025 年为工作的第一周期，重点实施开展 10 项重点任务。研究制定实施方案，细化目标任务、具体措施和步骤安排、编制工作经费预算，梳理排查需要命名更名的乡村地名信息。2023 年学习试点经验，探索工作模式； 2024 年全面推进 “ 乡村著名行动 ” 各项工作 ;2025 年我县 “ 乡村著名行动 ” 要全覆盖，初步形成乡村地名管理适应乡村治理需要，乡村地名文化成为乡村文化建设的有机组成部分，乡村标准地名信息在各领域规范使用，乡村地名标志融入地方民族特色、产业特色，地名助力乡村振兴作用显现的局面。

（一）织密乡村地名网，助力乡村治理现代化。

1. 加大乡村地名命名力度。全面贯彻落实《地名管理条例》研究制定符合我县乡村特点的地名命名、更名管理制度，严格规范乡村地名命名、更名管理工作。系统梳理排查有地无名、多地重名、地名不规范等问题，加大山林、水、田、湖等自然地理实体名称、乡村道路街巷名称、具有重要地理方位意义的农业产业，公共服务等设施名称的命名力度。按规定进行备案、公告，全面提升乡村地名精细度和规范化程度，有效服务乡村治理、网格化需要。

2. 多起新时代乡村好地名。推广建设乡村地名命名采词库，提高新生乡村地名文化内涵，在命名、更名中注重体现社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、民族文化、红色革命文化、社会主义先进文化，弘扬民族精神和时代精神，坚决杜绝 “ 大、洋、怪 ” 等不规范地名在乡村地区滋生蔓延。用新时代乡村好地名展现美丽乡村的魅力。

（二）健全乡村地名标志体系，增强城乡公共服务均衡性。

3. 推进乡村地名标志设置与维护。依据标准地名编制标准地址，规范设置村牌、街路巷、楼门 ( 户 ) 牌等标志，建全乡村地名标志导向体系。建立乡村地名标志巡查制度，加强地名标志管理，及时维护、更新，更好的发挥地名标志导向作用。

4. 打造乡村特色地名标志。充分考虑少数民族地区、边境地区、特殊地形地貌区的特色和需求，因地制宜打造乡村地名标志，有机融入红色印记、乡村产业特色、民俗文化、风景名胜等要素，彰显陇川风情，凸显陇川魅力。

（三）推动地名文化进村入户，助力乡村地名文化繁荣兴盛。

5. 讲好群众身边地名故事。推进地名文化进村 ( 社区 ) ，利用好乡村文化墙、宣传栏、广播、公告板等，融合文化旅游、特色田园建设开展地名文化宣传活动，因地制宜建设地名文化展示设施，提升地名文化可见度。开展形式多样的乡村地名故事征集、宣讲、展演活动，用地名所承载的历史文脉滋润人心、德化人心、凝聚人心。

6. 加强优秀地名文化传承保护。建立地名保护名录，加大乡村地名文化遗产挖掘整理力度，将历史悠久、内涵丰富、特色鲜明、具有重要传承价值的乡村地名纳入保护名录，不随意更改老地名，守护好精神家园。充分认识乡村地区行政区划建制在传承保护历史文化中的重要作用，组织好相关专项论证评估工作，加强乡镇行政区划名称历史文化传承保护利用。

（四）深化地名信息服务，助力数字乡村大发展。

7. 推进乡村地名信息采集上图。推进乡村地名信息上传国家地名信息库和互联网地图，加大乡村地名信息采集汇集力度，对乡村地区自然地理实体、居民点、道路街巷、交通水利、公共服务设施、文化旅游景点、农业产业等地名信息实现应收尽收、常态更新、规范上图。积极发动群众依托地图上地名自主上传村级寄递物流综合服务站、村邮站、农家乐、采摘园、民宿、农业合作社等助农兴农兴趣点，推动乡村地名信息与乡村旅游、产业发展、公共服务等深度融合。

8. 创新城乡区划地名 “ 一张图 ” 服务。整合城乡两级行政区划设置、已勘定的行政区域界线数据、各类型乡村地名数据、乡村标准地址数据等，以 “ 一张图 ” 模式为农业农村、自然资源、社会治理、文化旅游等领域提供标准、规范、详实的区划地名信息服务，切实发挥好数据底座作用。

（五）促进地名利农惠农，助力乡村产业振兴。

9. 做好乡村地名信息服务应用。充分发挥 “ 互联网 + 地名服务 ”作用，持续提升国家地名信息库服务效能，推动乡村地名服务与寄递物流下乡、农村电商建设、在线旅游、智慧农业、乡村平台经济等深度融合，使乡村地区充分享受到地名信息带来的便利。

10. 提升群众地名建设参与度。积极发动和引导群众参与命名设标、地名文化挖掘、地名采集上图等乡村地名建设，大力发展乡村地名志愿者，因地制宜开展地名志愿服务活动 , 鼓励社会组织参与地名文化挖掘保护利用等工作。鼓励将乡村地名建设有关事项纳入村级议事协商内容，切实把地名工作建设成为联谊乡情、热络感情、畅通民情的大舞台。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。 各乡（镇）、各部门、农场管委要提高思想认识和政治站位，将 “ 乡村著名行动 ” 同贯彻落实习近平总书记关于地名管理工作的重要指示批示精神及党的二十大关于民政工作有关部署和推动民政工作高质量发展紧密结合起来，通过规范乡村地名、弘扬地名文化、助力乡村振兴，不断满足人民群众对美好生活的向往。

（二）高度重视，扎实部署推进。 “ 乡村著名行动 ” 是新时代地名工作主动服务经济社会发展的重要举措，深刻认识地名工作助力乡村振兴战略的重要意义，主动向县委、政府汇报，积极争取经费上重点保障。充分发挥地名管理工作联席会议制度作用，调动汇集各方力量，充分发动人民群众，形成党委领导、政府主导、民政牵头、各有关部门密切协同、人民群众积极参与的生动局面。

（三）广泛宣传，营造良好氛围。 要加大工作宣传力度，充分运用政府网站、融媒体等平台，宣传典型案例和工作成效，营造良好工作氛围，不断提高地名助力乡村振兴的知名度和影响力。

各乡（镇）、农场管委结合当前工作实际，请于 12 月 8 日前填写《陇川县 “ 乡村著名行动 ” 未命名地名排查统计表》，通过邮箱 1127849711@qq.com 报县民政局区划地名股。

附件：陇川县 “ 乡村著名行动 ” 未命名地名排查统计表

陇川县民政局

2023 年 11 月 22 日（联系人及电话：孟秀明、 13759233332 ）