文山州防汛抗旱指挥部办公室关于印发防汛
抗旱指挥部成员单位工作职责的通知
文防汛办〔 2023 〕 43 号
各县（市）防汛抗旱指挥部，州防汛抗旱指挥部各成员单位：
为切实做好防汛抗旱工作，充分发挥州防汛抗旱指挥部成员单位职能作用，推动防汛抗旱各项措施落到实处，经防汛抗旱指挥部同意，现将《文山州防汛抗旱指挥部成员单位工作职责》印发给你们，请认真贯彻执行。
2023 年 9 月 26 日
文山州防汛抗旱指挥部成员单位工作职责
为切实做好防汛抗旱工作，充分发挥州防汛抗旱指挥部成员单位职能作用，现将各成员单位的工作职责明确如下：
州委宣传部 ：负责组织协调媒体做好防汛抗旱的宣传报道，加强舆情收集分析，正确引导舆论，做好防汛抗旱公益宣传、知识普及、重要预警信息关键时段的提醒。协调指导发生灾情的地方和相关部门做好新闻发布工作。
州发展改革委 ：负责申报符合中央预算内投资专项的项目；负责收集、轮换，按调运指令调拨救灾物资。
州工业和信息化局 ：负责指导工业企业做好防汛抗旱工作；组织协调应急物资生产保障工作；组织本系统做好灾害应对工作。
州教育体育局 ：负责组织指导教育体育系统防汛抗旱及其宣传教育工作，做好教育体育系统防汛救灾、应急演练、沟通协调及信息报送等有关工作。在防汛紧急时期及时做好学校师生安全撤离，督促指导受灾学校开展灾后自救和恢复教学秩序工作。协助做好学校和体育场馆应急避难场所建设。协助灾区建设临时学校。
州公安局 ：负责维护防汛抗旱应急抢险救援和灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施等违法犯罪行为。做好党政机关等要害部门和金融单位、储备仓库、救灾物资集散点等重要目标安全保卫工作。负责灾区及周边道路管控和疏导工作。负责因灾遇难人员的身份认定工作。妥善处置因水旱灾害引发的群体性事件。协助组织群众转移撤离。
州民政局 ：支持培育应急救援类社会组织建设，引导鼓励相关社会组织参与防灾、救灾、减灾活动；负责组织养老院、福利院等开展防灾减灾知识普及教育、应急演练和应急处置、抢险救灾、恢复重建；负责遭受洪涝旱灾区域困难群众的社会救助工作。
州财政局 ：负责做好防汛抗旱和抢险救灾资金保障；积极争取中央和省级防汛抗旱经费补助，落实并及时下拨防汛抗旱应急处置资金，对防汛抗旱资金的使用进行监督管理。
州自然资源规划局 ：负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；加强对地质灾害点的监测，及时发布预警预报。建立健全地质灾害群测群防网络体系，明确具体负责人，制定应急预案，确保灾害前兆出现时，受威胁人员能及时转移到安全地带避险。参与暴雨、洪水引发地质灾害应急抢险并提供技术支撑。负责对暴雨、洪水引发地质灾害的调查、监测、预警和防治工作。掌握并督促各县（市）行业部门上报暴雨、洪水引发地质灾害灾情信息、报告。
州生态环境局 ：负责集中式饮用水水源地的环境监管，为水环境突发性事件的应急处理提供技术支撑。
州住房城乡建设局 ：负责指导城市排水防涝工程的规划、建设和运行管理，指导县（市）住建、城管部门制定响应防汛抗旱应急预案方案、及时做好城市易淹易涝区域排水防涝、设置警示牌等城市排水防涝相关工作；指导协调城市供水安全保障工作；负责监督指导汛期及灾后房屋安全评估、等级鉴定和损坏价值评估工作，以及灾后水毁市政基础设施的恢复重建工作。
州交通运输局 ：负责指导公路和水路交通设施的防洪安全工作；组织公路、桥梁水毁抢修，保障抗洪救灾交通干线的安全畅通；协助抢险救灾人员和物资装备紧急运输；指导灾后交通恢复工作。负责有关公路、水路防灾减灾、自然灾害和重大突发事件处置的组织、协调和指导工作。负责组织开展水上搜救应急工作。
州农业农村局 ：负责指导水旱灾区农业生产救灾和恢复生产工作，推广应用旱作农业综合技术，做好农业生产救灾资金的分配、使用和管理工作。负责种子等恢复农业生产所需物资的储备、调剂和管理工作。负责核查上报水旱灾害导致的农业灾情信息报告。
州水务局 ：负责全州水旱灾害防御工作，组织指导水旱灾害防治体系建设，组织编制水旱灾害防治规划并指导实施；负责水库大坝安全和雨情水情监测预报及预警、应急供水调度、水旱灾害防治工程建设等，承担防汛抗旱抢险技术支撑工作；实施河道、水库、水电站、水闸等水利设施监督管理；会同应急局、气象局等单位在预报发生大洪水或突发险情时开展防洪会商；组织指导全州水旱灾害防御物资储备与管理，指导水旱灾害防御队伍建设与管理；组织实施山洪灾害防治和水利工程水毁修复工作。
州商务局 ：负责各地洪涝、干旱期间生活必需品的市场监测和应急供应；负责组织指导贸易企业按州防指的部署和要求开展好水旱灾害防治工作。
州文化和旅游局 ：负责组织指导全州旅游景区安全度汛工作，负责指导协调文物保护单位防洪保安工作；指导本行业本系统的防汛避险安全知识宣传，提高旅游从业人员和游客的防灾减灾避险意识。
州卫生健康委 ：负责灾区伤疾病预防控制、饮用水安全监测和医疗救治工作；建立专业应急救援医疗队伍。
州应急管理局 ：承担州防汛抗旱指挥部办公室的日常工作，综合指导协调各地各部门防汛抗旱工作。指导、组织、协调水旱灾害应急救援工作，协助州委、州政府指定的负责同志组织水旱灾害应急处置工作，依法统一发布灾情。统一指导、协调防汛抗旱应急救援队伍。根据需求作出州级救灾物资的动用决定，指导、支持群众的紧急转移安置和生活救助。监督、指导、协调汛期安全生产工作，指导和组织处置因洪涝灾害引发的安全生产事故。
州审计局 ：负责做好全州防汛抗旱救灾资金的审计工作。
州广电局 ：负责指导全州广播电视系统开展防汛抗旱宣传，及时向公众发布防汛抗旱信息，协调做好防汛抗旱新闻报道工作，做好灾区广播、电视系统设施的抢修、恢复工作。负责应急广播系统的建设和运用。
州能源局 ：负责组织、协调、监督所属能源企业防汛抗旱工作，加强全州装机 5 万千瓦及以上水电站度汛安全行业监管，督促落实所属能源企业场所和工程设施的安全度汛责任。负责协调灾区的临时能源保障工作。指导所属企业救灾和灾后恢复生产工作。
州林草局 ：负责组织抗洪抢险和抗旱所需竹、木等物资供应工作。负责林牧区防汛抗旱和火灾预防、扑救等工作，指导林草产业救灾和灾后恢复生产工作。负责收集、上报水旱灾害对林草产业造成的灾情信息。
州气象局 ：负责气象监测、预报、预警，为防汛抗旱决策提供信息支撑。负责水旱灾害气象风险分析预测，为防洪抢险、抗旱和应急救援提供气象保障。对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报，提出防御建议。适时组织开展人工影响天气作业。
省水文水资源局文山分局 ：负责全州水情、汛情及水文墒情监测、预警预报工作，发布监测、预报成果及预警信息，为防汛抗旱决策提供信息支撑。负责水旱灾害水情及土壤墒情监测区域风险分析预测，为防洪抢险、抗旱和应急救援提供技术保障。
州消防救援支队 ：负责全州防汛抗洪抢险和抗旱减灾应急救援工作。负责州应急救援指挥中心日常值守和运行维护，救援现场指挥部场所搭建、应急通信和战勤服务保障。
州通管办 ：负责组织协调通信运营企业和铁塔公司开展汛期通信网络安全隐患排查工作。负责组织通信运营企业和铁塔公司开展灾区通信设施设备抢修恢复工作 , 积极为各级防指和灾区民众提供公网通信保障。组织协调通信运营企业和铁塔公司开展灾后通信设施恢复重建工作。
文山砚山机场 ：负责文山砚山机场及设施防洪安全工作，组织修复水毁机场设施。负责救灾人员、物资航空运输工作，为紧急抢险和受灾群众、伤病员紧急转移及时提供航空运输保障。
云南电网文山供电局 ：负责所辖区域电力设施的安全度汛，积极配合地方政府防汛抢险，保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾及灾后恢复的电力供应；组织修复水毁电力设施和调度系统，负责灾后电力设施恢复重建工作。
