个旧市人民政府办公室文件
个政办发〔 2023 〕 36 号
个旧市人民政府办公室关于
印发个旧市 “ 中国天然氧吧 ” 三年实施方案
的通知
各有关部门：
《个旧市 “ 中国天然氧吧 ” 三年实施方案（ 2023—2025 ）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
2023 年 8 月 29 日
个旧市“中国天然氧吧”三年实施方案
（ 2023 — 2025 ）
为践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念和国家生态文明发展战略 , 通过挖掘和利用个旧市高质量气候生态旅游资源，通过“中国天然氧吧”气候生态品牌，建立健全个旧市气候生态产品价值实现机制，推动气候生态资源优势转化为产业优势，助力健康生活目的地建设，实现个旧市旅游产业提质升档，根据《中国天然氧吧创建示范活动实施细则》《中国天然氧吧评价技术规范》和《中国天然氧吧复查办法》的相关要求，结合个旧市实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，充分践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移执行国家生态文明发展战略，依托个旧得天独厚的自然气候资源、优良的生态环境，深入挖掘个旧气候资源禀赋，发掘高质量的旅游憩息资源，倡导绿色、生态的生活理念，发展生态旅游、康养旅游，打造个旧全域旅游新格局。
二、工作目标
力争创建成为生态环境质量优良、设施配套完善，旅游、休闲、度假、养生等各项指标达到“中国天然氧吧”要求的具有个旧特色的“中国天然氧吧”，依托“中国天然氧吧”品牌效应，擦亮“世界锡都 ･ 宜居个旧”品牌，助力个旧生态文明建设、赋能个旧经济转型发展。
三、组织机构
成立个旧市“中国天然氧吧”国家气候标志工作协调领导小组，全面负责组织、协调、统筹及品牌推广工作。
组 长：陈 勇 市政府副市长
副组长：林浩然 市政府督查专员
程 林 市气象局局长
成 员：胡小宇 市发展改革局局长
李开锋 市财政局局长
苗茂霖 市交通运输局局长
杨 松 市水务局局长
李 霞 市文化和旅游局局长
徐云海 市林草局局长
谭语术 市自然资源局局长
林海涛 州生态环境局个旧分局局长
何 静 市融媒体中心主任
领导小组下设办公室在市气象局，由程林同志兼任办公室主任，工作人员从相关单位抽调，负责复查的日常工作和统筹协调各项工作。
四、职责分工
（一）市气象局
1. 负责“中国天然氧吧”复查工作的统筹协调及项目立项、申报、验收等工作。 2. 负责提供人居环境气候舒适度指数记录表，气候背景分析报告，填写负氧离子监测数据记录表以及本地区负氧离子水平分析报告。 3. 负责做好全市 4 套固定式专业大气负（氧）离子监测设备运行监控及维护工作。 4. 适时组织召开“中国天然氧吧”复查领导小组会议，对复查工作出现的新问题、新情况及时研究解决，定期向市委、政府领导汇报创建工作进展情况。 5. 积极与上级气象部门对接，及时跟踪了解“中国天然氧吧”复查工作动态，按照时间节点要求完成各阶段申报、初审、评审等工作。 6. 同时加强与有关部门的联系和沟通，争取有关部门支持，确保复查目标顺利实现。 7. 做好创建相关台账、资料的归档管理工作。
（二）州生态环境局个旧分局
1. 负责提供个旧市 AQI 指数和空气优良天数占比的分析统计情况和水质监测情况。 2. 负责提供个旧市生态保护相关发展规划，已颁布实行的相关制度、规定及落实执行情况。 3. 加强空气污染和扬尘源头治理，重点防控污染因子，强化“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘等领域管控；严查企业烟尘超标排放；持续抓好砂石料生产运输、建筑工地扬尘防控和餐饮油烟监管，加强对柴油货车尾气排放检测，全面禁止垃圾和秸秆露天焚烧。推进环保能力提升项目建设，加强监测监管能力。 4. 持续抓好主要河流库塘水环境的监测治理。实施水源区环境集中整治，强化集中式饮用水水源保护区应急监管，实施从水源到水龙头全过程监管。
（三）市交通运输局
提供个旧市交通配套情况（如高速公路、高铁、国道直达、省道、航运、普通铁路直达等匹配情况）和旅游直通车情况，并形成个旧市境内交通联通状况评价报告。
（四）市林草局
1. 负责提供个旧市森林覆盖、植被覆盖情况，负责提供个旧市森林面积、分布、林木蓄积量及森林覆盖率年际变化情况，负责提供个旧市境内古树名木、珍稀动植物资源情况。 2. 持续实施林业生态修复建设项目，持续推进面山绿化工作，全面推进生态脆弱地区国土绿化，加快森林提质增效，加强森林资源管护，确保森林资源安全。
（五）市水务局
1. 负责提供水文水质情况报告。 2. 不断提高集中供水能力，保障用水需求。加强对主力供水水库及备用水源等饮用水水源地监测与保护，保障饮用水水质安全。
（六）市融媒体中心
充分利用广播电视、微博微信等多种形式，大力宣传“中国天然氧吧”工作，及时报道全市工作动态，全力营造人人关心、全民参与的良好氛围。
（七）市文化和旅游局
1. 负责提供生态旅游资源、旅游接待能力分析报告。 2. 提供已正式发文的个旧市生态旅游相关规划、办法及执行情况总结报告。 3. 提供个旧市休闲、健康、养生相关特色旅游资源项目、旅游产品或产业，并形成特色旅游资源、项目、产品（产业）分析报告和进展情况报告（特色资源指与休闲、健康、养生相关的特色旅游资源；特色项目指与休闲、健康、养生相关的特色旅游项目；特色产品（产业）指围绕休闲、健康、养生相关领域，形成的产品或产业）。 4. 提供个旧市旅游住宿、旅游餐饮等接待配套设施情况分析报告。（主要分析旅游住宿、餐饮等接待设施是否能够满足旅游发展需求）。
（八）市自然资源局
1. 负责提供个旧市国土分布基本情况，地质环境情况报告。 2.加强植被与森林景观、资源与环境保护、防灾及应急管理建设。提升各类重要保护地生物多样性保护管理能力。推进中小河流综合治理工程，将水环境综合治理与景观建设结合起来。加强坡耕地水土流失治理和重点小流域治理，加强湿地生态保护与水污染综合治理，促进湿地生态系统良性循环。
（九）市发展改革局
协助做好项目立项审批工作。
（十）市财政局
1. 负责做好天然氧吧工作的经费保障； 2. 负责做好后期设备维护及品牌推广工作的经费保障。
五、保障措施
（一）提高认识，统一思想 。深刻认识“中国天然氧吧”对个旧市推进生态文明建设、乡村振兴、全域旅游的长远意义，全面树立长远意识和整体意识，增强责任感和使命感，全力以赴保证天然氧吧工作顺利开展。
（二）加强协调，强化职责。 “中国天然氧吧”工作标准高、要求严、专业性强、工作量大。各有关单位要严格按照时间进度报送材料，及时协调解决工作中的困难和问题，抓住重点、难点，各个突破，整体推进，确保顺利完成各项工作。
（三）加大投入，保障实施。 加大资金投入力度，保障负氧离子监测设备维护及有关工作有序开展。
（四）强化宣传，营造氛围。 各有关单位要充分利用广播电视、网站、微博微信、手机短信、宣传栏、宣传牌等多种形式，大力宣传“中国天然氧吧”品牌标志转化工作。
