福贡县人大常委会文件
福人发〔2022〕15 号福贡县人民代表大会常务委员会关于进一步 加
强闭会期间人大代表工作的通知
各乡（镇）人大主席团，人大及其常委会各专工委（室）:
为认真贯彻落实中央、省委、州委和县委人大工作会议精神， 进一步加强州、县、乡(镇)三级人大代表在闭会期间的工作，充 分发挥人大代表的桥梁纽带作用，努力开创福贡县人大工作新局 面，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人 民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会代表法》的相关规定和《怒江傈僳族自治州人民代 表大会常务委员会关于进一步加强闭会期间人大代表相关工作 的通知》（怒人发〔2022〕40 号）要求，结合福贡实际，现将有关工作通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落 实党的十九大和十九届历次全会精神、 中央人大工作会议精神， 特别是习近平总书记在会上的重要讲话精神、 习近平法治思想、 习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在各级党 委的领导下，依法做好人大代表工作，充分发挥好人大代表的作用, 促进全县人大工作迈上新的台阶。
二、加强代表履职能力提升培训
县人大常委会、乡(镇)人大主席团要有计划地组织代表参加 履职能力提升培训，协助代表全面熟悉人民代表大会制度、掌握 履行代表所需的法律知识和其他专业知识，新一届代表履职的第 一年内要进行全员任职培训，要将习近平新时代中国特色社会主 义思想、 习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、 中央人大工作会议精神、宪法、地方组织法、代表法、选举法、 监督法等作为重要的培训内容。在开展好履职培训的基础上，根 据工作需要，采取多种方式，加强对人大代表的综合素质提升培训和专门业务培训。
三、组建各级代表小组
人大代表在闭会期间的活动以集体活动为主，以代表小组活 动为基本形式。各乡(镇)人大主席团要按照便于组织和开展活动 的原则，将辖区内的州、县、乡(镇)三级人大代表混合编成代表小组，推选组长、副组长。组长、副组长根据乡(镇)人大主席团的意见，结合实际制定代表小组活动计划，主持代表小组活动。 组建代表小组工作应当在完成换届选举工作当年的上半年内完成，活动每年不少于三次。
四、加强代表活动阵地建设
根据省人大常委会的统一部署，我县先后建成 7 个人大代表 工作站和 59 个人大代表联络室，但部分站(室)建设不规范、不 标准，绝大部分站(室)没有发挥应有的作用。各乡（镇）人大主 席团要进一步加强人大代表工作站和联络室的建设，充分发挥其 应有的作用。一是按照一室多用、共建共享的原则和“十有”(有 固定场所、有统一牌子、有公示栏、有制度、有台账、有办公设 备、有宣传栏、有学习资料、有网络平台、有活动)的标准来建 设好 7 个易地搬迁安置点社区的人大代表联络室；二是对照“十 有”的标准，对已建成的站(室)进行查缺补漏，进一步健全完善、 提档升级；三是组织好“进站入室”工作，要把工作和生活在本 区域的州、县、乡(镇)三级人大代表统一组织进入工作站或联络 室，将人大代表本人的照片、姓名、民族、属于哪级代表、工作 单位、联系电话等基本信息向选民和群众公开；四是规范人大代 表学习培训、视察调研、接待选民和群众、述职评议等工作制度， 并做到制度上墙，切实组织好相关活动，做到有计划、有活动、 有记录；五是定期制作办好宣传栏目，要把中央、省、州、县有 关重大决策部署通过人大代表工作站(室)进行广泛宣传；搭建好与群众之间的桥梁和纽带，展示好各级人大代表风采。
五、组织开展代表述职评议
县人大常委会、乡(镇)人大主席团应当定期组织本级人大代 表向原选区选民报告履职情况，认真组织好本级人大代表述职评 议工作，分期分批安排每位代表在任期内向原选区的选民述职一 次，述职的主要内容是学习宣传宪法法律和上级及本级人大决议 决定、参加人代会期间审议报告、提出建议批评和意见、联系选 民和群众等情况，述职后由选民对其进行评议，提出建议和意见，并进行民主测评，并将测评结果在选区内进行公示。
六、建立健全代表联系制度
县人大常委会要建立健全人大常委会班子成员联系人大常 委会组成人员、人大常委会组成人员联系基层县人大代表、县人 大代表联系选民和群众、县人大专门委员会和县人大常委会工作 委员会联系本级对口人大代表制度。乡(镇)人大主席团要建立健 全主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民和群众制度。联 系人大代表和人民群众，可以根据实际情况，采取走访座谈、召 开座谈会、安排代表参加相关的视察、调研和执法检查、接待选 民和群众、电话信函、微信、短信等多种方式，切实加强与人大 代表和人民群众的广泛联系，认真宣传宪法法律及党和国家的方 针政策、上级和本级人大的决议、决定，听取人大代表、选民和群众的意见和建议，积极反映他们的意愿和诉求。
七、加强人大代表建议批评和意见工作
为切实加强人大代表建议批评和意见工作，针对我县长期存在州、县、乡(镇)三级人大代表提出的建议批评和意见质量不高、 面商率低、办理结果 A 类少等问题。各级代表要做好以下工作: 一是加强对人大代表的专题培训，明确建议批评和意见的定义和 注意事项，掌握起草建议批评和意见程序和要领等；二是组织好 代表开展会前集中视察、专题调研、执法检查等相关履职活动， 为提出建议批评和意见作好准备；三是对建议批评和意见进行认 真梳理、分类，精准交办建议；四是密切承办单位与提出建议批 评和意见的代表之间的联系，提高面商率、办结率；五是各乡（镇） 人大主席团要高度重视代表建议批评和意见的办复工作，督促各 承办单位高质量办理，做到件件有回应、事事有结果，让代表放心、让人民满意。
福贡县人大常委会
