镇雄县住房和城乡建设局文件
镇住建发〔 2022 〕 42 号
镇雄县住房和城乡建设局
关于印发镇雄县促进建筑业企业市场主体 倍增培育计划工作方案的通知机关各股室、局属各单位，各企业：
经局党组研究决定，现将《镇雄县促进建筑业企业市场主体倍增培育计划工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
附件：镇雄县促进建筑业企业市场主体倍增培育计划工
作方案
镇雄县住房和城乡建设局
2022 年 5 月 16 日镇雄县住房和城乡建设局综合办公室 2022 年 5 月 16 日印镇雄县促进建筑业企业市场主体倍增培育 计划工作方案
为了激发我县建筑市场活力，促进建筑市场主体的倍增和高质量发展，强化我县建筑业企业的市场竞争力，根据《昭通市促进建筑业企业市场主体倍增培育计划工作方案》要求并结合我县建筑业发展实际情况，拟定本方案 .
一、 培育 目标
（一）登记注册的建筑业企业快速增长 . 到 2025 年末，全县登记注册的建筑业企业达到 1037 户的目标任务。
（二）入库资质等级建筑业企业实现较快增长 .2025 年末，全县入库资质等级建筑业企业达到 15 户的目标。全县培育新增施工总承包甲级资质企业 1 家，专业承包甲级资质企业 1 家，工程监理企业 1 家，地质勘察和设计企业、工程质量检测结构各 1 家，培育年产值超过 3 亿元的建筑企业 1家，全县力争实现建筑业产值年增长率 8 ％以上， 2025 年末建筑业产值达 7 亿元以上的目标。
二、 工作 任务
（一）以加快发展促进建筑业提质增效。紧盯建筑业高质量和跨越式发展两大战略目标，围绕产业政策扶持、企业资质改革、人才队伍建设三个关键领域，推进 “ 放管服 ” 改革、建筑科技创新、工程品质提升、智慧建造监管等 4 项工作见成效。
（二）以项目建设推动企业数量大幅增长。加快实施城市老旧更新改造、美丽县城建设、 “ 南部新区建设 ” 赤水河流域 “ 生态治理 ” 等重大工程，依托重大工程形成一批大项目，依托大项目培育壮大一批建筑施工企业，鼓励企业做大做强，配套发展一批装修装饰、安装、监理咨询、勘察设计等企业。
（三）鼓励县外优质建筑业企业转注落户。鼓励央企和
县外优质建筑业企业、工程总承包企业落户我县，加大金融、资质、税收、土地等要素保障力度，支持全县建筑业企业与入镇央企、县外大型建筑业企业组建联合体和项目公司，共同参与县内重点项目建设。
（四）持续优化建筑市场营商环境。优化资质资格管理，
简化工程建设企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定，增强市场主体活力。进一步开放全县建筑市场，深化行业诚信评价体系建设和入镇企业管理服务，保障县外入镇企业与县内企业享有同等待遇，不断优化营商环境。
三、政策措施
（一）积极推行相关扶持政策。积极推行提升建筑工程品质促进建筑业改革发展的若干措施，根据国家和省相关要求，充分把握住建部资质改革有关机遇，鼓励和引导全县建筑企业借助资质改革窗口期，提升资质等级，优化企业结构，拓宽市场渠道，增强企业核心竞争力，助推建筑业企业提质增效。
（二）倡导行业科技创新。坚持绿色化、数字化、智能化发展方向，加强财政、金融、规划、建设等政策支持，大力发展节能型建筑和绿色建筑，重点推动钢结构装配式住宅建设，推广智能化设施设备在建筑领域的应用。加大对建筑产业结构升级调整，积极推进企业自主创新能力建设，完善建筑能效测评体系建设。
（三）培育专业细分企业。紧抓城市更新、绿色低碳、智能转型、城乡融合等发展契机，根据住房城乡建设部新资质标准要求，结合全县建筑业发展特点，加快推进劳务企业向专业作业企业细分转型发展。加快培育 “ 专精特新 ” 企业。
（四）引领产业链协同发展。鼓励大型建筑业企业，向
项目投资、建设、运营、管理、服务转变，开拓城市更新、轻资产运营、特色小镇、新基建等新兴业务，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链。
（五）加大金融信贷支持。鼓励银企合作，拓展建筑业企业融资渠道，在授信额度、投标保函、质押融资、利率优惠等方面给予支持，开展以企业应收账款作为质押担保的试点工作。
（六）鼓励引导民间资本投入。放宽投资领域限制，鼓励引导支持民间资本参与城市基础设施、市政公用设施、生态环境保护治理、燃气下乡、康养服务等重大项目投资，保障本县建筑业企业参与度，落实相关奖补政策，激发市场主体活力。
（七）建立完善保障机制。一是深化电子证照和一网通办，推广行政审批有关事项 “ 不见面 ”“ 零跑腿 ” 办理，提升服务企业的能力水平，进一步优化营商环境。二是及时完善、优化有关政策，定期召开企业座谈会，协调解决企业发展面临的困难和问题，贯彻 “ 一企一议 ” ，最大限度释放政策红利，促进市场主体多起来、活起来。
四、 工作 要求
（一）积极与县直相关部门和各乡镇、街道办人民政府建立联动工作机制，摸清我县建筑企业数量和发展情况，并根据企业发展情况制定相关扶持政策措施，为市场主体壮大提供政策和服务保障。
（二）通过采取有效措施，确保各行业建筑企业登记注册数和入库纳统数按计划增长。
（三）争取上级政府和部门支持和帮助，确保目标任务如期完成。
