古民发〔 2021 〕 22 号古城区民政局关于印发《古城区婚俗改革试 点工作实施方案》的通知各乡镇（街道）：
现将《古城区婚俗改革试点工作实施方案》印发你们，请遵照执行。
丽江市古城区民政局
2021 年 12 月 21 日
古城区婚俗改革试点工作实施方案
为进一步深化婚姻领域移风易俗改革工作，加强新时代公民道德建设，树立良好社会新风尚，促进婚姻幸福、家庭和谐、社会稳定，根据《丽江市婚俗改革试点工作实施方案》（丽民发〔 2020 〕 44 号）文件精神，结合古城区实际，现就婚俗改革试点工作，制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，传承弘扬中华优秀婚姻家庭文化，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进婚姻领域移风易俗，不断提高群众文明程度，在全区上下形成婚事新办、简约适度、尚礼守正的良好氛围。
二、基本原则
（一）坚持党的领导。把加强党的领导作为婚俗改革的根本政治保证，确保婚俗改革始终沿着正确的方向前进。
（二）坚持依法依规。牢固树立法治意识、纪律意识、规矩意识，出台政策要符合法律法规，村规民约要符合法律精神，领导干部要示范带头。
（三）坚持因地制宜。婚俗改革工作要与地方经济发展水平和文化传统相适应，充分考虑群众接受程度，注意方式方法，防止把传统风俗混同与陈规陋习。
（四）坚持改革创新。尊重并充分发挥群众的首创精神，善于从群众关心的热点、难点中寻找改革切入点，用创新思维推动改革取得新进展。
三、主要内容
（一）搭建平台，构建婚姻家庭宣教阵地
打造两个婚姻颁证基地，建设婚姻文化传播平台。以融入具有纳西民族特色的传统婚姻文化元素为主，将颁证基地打造成为弘扬中华优秀传统文化、倡导移风易俗的重要宣传窗口。通过不同的主题展示，让每一准备登记的夫妻直观体验婚姻的不易和责任，坚定白首到老的决心。分别在金山政务中心附近和具有浪漫爱情色彩的束河婚纱摄影基地设立 “ 婚礼式颁证基地 ” ，结合美丽古城等精品旅游线路，在合适的地点筹划设立若干户外颁证点，让婚姻文化遍布城乡。
（二）以人为本，深化婚姻家庭辅导服务
1. 专业授课加强婚前辅导。通过与志愿活动的方式，由专业心理咨询师为前来办理结婚登记的新人提供婚前心理测评与服务，提前传授婚姻生活技能，教育引导夫妻正确处理爱情、婚姻与责任问题。在婚姻登记中心和社区便民中心定期开设婚姻咨询课程，通过对婚前自我认识、婚后期待、家庭关系等相关课题进行专业辅导、学习和分享，使新婚夫妻深刻认识婚姻生活中的双方责任和义务。不定期邀请名师专家开展婚姻辅导讲座，积极倡导现代文明的幸福和谐婚姻家庭理念。
2. 婚调前置护航婚姻关系。积极发挥专业社会组织力量，在有条件的社区设立 “ 婚姻会客室 ” ，将婚姻调解工作前置进社区，主动接触需要服务的对象，帮助夫妻双方解决婚姻家庭问题，把矛盾消灭在萌芽状态。依托 “ 互联网 +” ，开设《家庭公约》微课堂，通过线上授课、共读一本书、 “ 每念一好 ” 打卡、线下沙龙等活动，建立 “ 婚姻家庭公约 ” ，以契约精神维护婚姻关系，帮助家庭解决婚姻生活中的情感沟通等问题。通过社区微信群、政府微信公众号等平台，宣传婚姻知识，招募婚姻家庭专家讲师团，在村（社区）不定期开展 “ 情绪管理 ”“ 夫妻智慧 ” 等辅导活动，助力打造和谐婚姻家庭关系。
3. 跟踪服务化解婚姻危机。在婚姻登记中心婚姻家庭辅导室常年推行 “ 社工 + 党员志愿者 ” 服务模式，每天安排专职社工调解员和志愿者一起 “ 坐诊 ” 把脉婚姻问题，减少非理性离婚。建立完善离婚冷静期辅导制度，开展专业化心理疏导、法律咨询等服务，及时化解矛盾纠纷。加强调解回访，建立有效跟进措施，通过不定期电话、网络咨询、上门走访等手段，做好跟踪回访服务，促进婚姻家庭稳固。
（三）破立并举，倡导婚姻家庭文明新风
1. 举办文明婚俗活动。深化集体颁证活动，健全由区级部门主要领导、社会知名人士及金婚夫妇组成的古城区特邀颁证嘉宾库，探索建立 “ 区长颁证日 ” 制度，积极引导社会大众从“ 轻登记、重婚宴、讲攀比 ” 向 “ 重登记、强责任、崇节俭 ” 思想观念转变。常态化开展集体婚礼活动，利用七夕等传统节日以及五一、国庆等重要节日，针对选择青年、老人、新居民等不同群体，每年至少举办一场具有古城地方特色的大型集体婚礼，创新推出纪念婚礼、慈善婚礼等特色活动，在全社会形成积极向上的婚礼新风尚。积极探索婚姻文化优秀作品创作，全面宣扬文明婚俗新风。
2. 加强典型示范引领。发动全社会力量，开展系列评创活动，选树各级最美金婚、最美家庭、文明家庭等各类先进典型，并多渠道、全媒体开展 “ 我的婚姻家庭故事 ”“ 我的婚礼我做主 ” 等系列主题文章照片征集活动，营造 “ 人人热议、人人推崇、人人学习 ” 的良好氛围。
3. 弘扬优秀家风家训。组建以古城区本土文化研究见长的专家学者团队，对古城传统优秀家风家训文化作系统的研究挖掘，着力发掘本土名人先贤真实感人、朴素严谨的家教故事，积极为青年人提供家教示范。
4. 推行婚庆文明行为。逐步改革婚庆领域陈规陋俗，制止铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不文明行为。加强对婚庆公司的教育引导，增加优秀婚俗文化产品和服务的供给，强化行业自律。倡导餐饮酒店、家宴中心弘扬勤俭节约传统美德，推行简约实惠的宴席套餐制，推广使用公筷公勺，杜绝舌尖上的浪费。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（ 2021 年 12 月至 2022 年 3 月）
召开动员会议，建立健全领导工作机制、督查考核机制、后勤保障机制，着重在常态长效上下功夫，确保有效投入。
（二）组织实施阶段 （ 2022 年 3 月至 2022 年 12 月）
全面铺开婚俗改革试点各项工作，对照实施方案要求，全面落实各项改革任务。同时，对试点情况进行阶段性总结，形成试点工作经验，进一步巩固改革成果。
（三）验收提升阶段 （ 2023 年 1 月至 2023 年 6 月）
对试点工作进行评估验收、总结经验、树立先进，推动形成长效化、常态化的婚俗改革工作机制。
五、保障措施
（一）加强领导，精心组织。 婚俗改革工作是一项涉及全社会的系统工程。要加强统一领导，领导小组按照我区婚育新风治理专项成员单位及领导为主。领导小组下设办公室，办公室设在区民政局，由区民政局主要领导兼任办公室主任。各镇（街道）要全面履行属地责任，认真组织实施。各部门（单位）要结合职责，精心研究部署，全力推进婚俗改革各项工作。
（二）示范带头，联动推进。 要发挥党员干部公职人员、村（社区）干部带头示范作用，严格执行相关要求。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织，以及乡贤理事会、红白理事会、社工机构、志愿者等各类组织作用，构建社会多方协同推进的参与机制。
（三）强化宣传，营造氛围。 依托区新闻媒体和各类宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，通过权威评论、专题报道等方式，报道一批加强移风易俗、遏制婚俗陋习的经验做法，推出一批婚俗新风的公益广告，增强群众对婚俗改革工作的自觉性和认同感，努力营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。
