洱源县财政局 洱源县发展和改革局
关于印发《洱源县县级政府储备粮财政补贴资 金管理暂行办法》的通知
洱财建〔 2021 〕 30 号
洱源县国有粮食购销公司：
为加强和规范政府储备粮财政补贴资金管理，健全粮食储备安全经费保障机制，县财政局、县发改局、县农发行研究制定了《洱源县县级政府储备粮财政补贴资金管理暂行办法》，经县人民政府同意，现印发给你们，请严格遵照执行。
县级政府储备粮各承储企业要加强储备粮收储和储备费用管理，依法依规使用管理财政补贴资金，切实发挥好财政补贴资金的使用绩效。
洱源县财政局 洱源县发展和改革局
2021 年 7 月 8 日
洱源县县级政府储备粮财政补贴资金
管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范政府储备粮财政补贴资金管理，健全权责清晰、管理科学、运转高效的粮食储备安全经费保障机制，根据云南省《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《大理州州级政府储备粮财政补贴资金管理暂行办法》、《洱源县县级储备粮管理办法》和《洱源县县级动态储备粮（大米）管理办法》的有关要求，结合县级政府储备粮政策和粮食风险基金管理相关规定，制定本办法。
第二条 政府储备粮财政补贴资金是指为保障粮食储备安全，用于补贴承储政府储备粮企业必要的合理的承储费用的预算资金，包括：利息补贴、保管费、轮换费。储备粮财政补贴从粮食风险基金中列支。
第三条 按照“管理科学、标准合理、适时调整、执行高效、激励约束、注重绩效”的原则，合理确定储备粮财政补贴政策，建立储备粮财政补贴机制。
第四条 县财政局负责安排政府储备粮财政补贴资金预算，管理县级粮食风险基金专户，对补贴资金拨付申请材料进行复审，办理补贴资金拨付，加强资金运行监管。
县发改局负责对承储企业粮食储备任务落实情况进行监督考核，审核承储企业补贴资金申请材料，提出审核意见，向县财政局提出资金拨付申请，加强资金使用的监督检查。
农业发展银行洱源县支行负责粮食储备信贷资金供应管理，保障承储企业粮食收购资金需求，按规定及时发放和收回储备粮贷款资金，实施信贷监管。
第二章 补贴标准
第五条 县级储备粮管理费用实行定额包干补贴，贷款利息据实补贴。根据《洱源县人民政府关于县级储备粮补贴标准请示的批复》（洱政复〔 2016 〕 45 号），保管费补贴标准为每年每公斤 0.24 元，轮换费补贴标准为每轮每公斤 0.26 元。根据洱源县第十六届人民政府第 37 次常务会议纪要， 18 万公斤动态大米储备财政补贴标准为每年每公斤 0.7 元。
第六条 利息补贴。按实际贷款数额、占用贷款天数和贷款利率据实计算。粮食销售回款后未及时偿还的贷款，不安排相应的利息补贴。
第七条 保管费和轮换费。按储备规模数量和补贴标准核定，超过规定轮换架空期的粮食，延长期内不享受保管费和轮换费补贴。
第八条 县人民政府批准动用或销售县级储备粮发生的价差收益，全部缴入县级粮食风险基金专户，用于补充粮食风险基金；发生的价差损失，由县级财政承担，从县级粮食风险基金中列支。
第三章 资金拨付
第九条 承储企业于每年 11 月 25 日前将补贴资金申请材料及请示报送县发改局初审，县发改局负责将审核后的拨付申请材料于每年 12 月 10 日前报送县财政局。
第十条 县财政局复审申请材料无误后，于 12 月 20 日前，从粮食风险基金专户将补贴资金拨付至承储企业。
第十一条 承储企业委托代储的，按照承代储双方合同约定，及时足额拨付代储企业代储费用，不得滞留、克扣。
第四章 监督与绩效管理
第十二条 储备粮定额内损耗的处理参照国家有关标准执行，超定额损耗或因企业经营管理不善造成的储备粮损失，由承储企业自行承担，不安排或扣回已安排的相应数量粮食保管费补贴。
第十三条 承储企业应对政府粮食储备安全向保险公司进行投保，保费由承储企业从财政补贴的保管费中解决。发生因不可抗力的损失，由承储企业向保险公司索赔，差额部分经县人民政府批准后由县级财政承担，从县级粮食风险基金中列支。因未及时投保发生的损失由承储企业承担。
第十四条 粮食销售回款后要及时归还储备粮贷款。承储企业不得以虚购虚销、旧粮顶替新粮、转圈粮、虚增入库成本、违规交易等手段套取差价，不得骗取、挤占、截留、挪用财政补贴和贷款。如有违反，按照国家有关规定严肃追究相应责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 储备粮财政补贴资金严格实行全面预算绩效管理。县发改局负责制定储备粮财政补贴资金绩效目标，加强绩效运行监控，组织开展绩效评估工作，实施绩效跟踪，加强问题整改，做好评价结果运用。政府储备粮承储企业负责实施全过程绩效管理，落实绩效目标。县财政局负责绩效管理工作的监督指导，组织实施财政绩效再评价，指导督促绩效评价结果的运用。
第五章 附 则
第十六条 本办法自印发之日起施行。
第十七条 本办法由洱源县财政局、洱源县发展和改革局、农业发展银行洱源县支行负责解释。
