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市人民政府办公室

关于印发鄂州市加快培育新质生产力

推动产业高质量发展实施方案的通知

（鄂州政办发〔2024〕24号）

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各区人民政府，葛店经开区、临空经济区管委会，市政府各部门：

《鄂州市加快培育新质生产力推动产业高质量发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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鄂州市人民政府办公室

2024年11月7日

（此件公开发布）

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鄂州市加快培育新质生产力推动产业高质量发展

实 ; ;施 ; ;方 ; ;案

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为深入贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，落实《省人民政府办公厅关于加快培育新质生产力推动高质量发展的实施意见》（鄂政办发〔2024〕19号），推动我市新质生产力培育，实现产业高质量发展，结合实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持因地制宜、先立后破、分类施策，充分发挥自身比较优势，以科技创新为动力，以供应链体系建设为抓手，构建现代产业体系，积极推动战略性新兴产业和未来产业突破性发展，夯实新质生产力产业支撑，产生一批重大创新成果和示范应用场景。以深入实施流域综合治理为基础，推动绿色低碳转型、擦亮新质生产力鲜明底色，以体制机制创新促进教育科技人才良性循环、塑造新质生产力良好生态，为我市“两区一枢纽”建设提供坚实支撑。

到2029年，全社会研发经费投入年均增长12%以上，科技成果就地转化率提高到80%以上，战略性新兴产业增加值年均增长10%，制造业增加值占GDP比重达30%。数字和智能制造、新型计算和人工智能、“AI+生命健康”、光电子信息、低碳能源及新材料、低空经济等未来产业成为高质量发展重要驱动力，产业规模达千亿元。产业、能源、交通运输、用地四大结构全面优化。

二、加快科技创新能力建设

（一）统筹推进全域创新。全力推进光谷科技创新大走廊鄂州功能区建设，加快华中科技大学鄂州工研院、沼山时空精密测量原子干涉设施、莲花山人工智能研究院、移动广播创新研究院等重大科技平台建设。探索领军企业牵头组建创新联合体有效机制，支持企业建设新型研发机构等创新平台，力争市级以上科技创新平台突破200家。（责任单位：市科技局、市发改委、市经信局，各区人民政府〈含葛店经开区、临空经济区管委会，下同〉）

（二）推进关键核心技术攻关。支持创新主体开展产业共性技术和核心技术攻关，鼓励有条件的单位开展基础研究和应用基础研究。聚焦优势主导产业发展需求进行原创性、引领性科技攻关，力争突破一批“卡脖子”技术难题，形成一批“杀手锏”创新产品，每年组织实施各类科技计划项目50项以上。（责任单位：市科技局、市经信局、市农业农村局、市卫健委，各区人民政府)

（三）提高科技成果转化质效。坚持以“用”为导向、以企业为主体，加快鄂州科技创新供应链平台建设，全面征集企业技术需求，引导创新资源与产业需求高效对接。完善科技成果转化服务体系，打通“源头创新—技术开发—成果转化—产业集聚”转化链条，力争技术合同成交额年均增长16%以上，成交额突破150亿元。建立“科技型中小企业—高新技术企业—领军企业”科技企业梯次培育体系，实施高新技术企业、科技型中小企业倍增工程。国家级专精特新“小巨人”企业达到25家、省级专精特新中小企业达到150家、高新技术企业突破450家，新增“新物种”企业20家。（责任单位：市科技局、市经信局，市税务局，市财政局，各区人民政府)

三、构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

（四）加快传统产业改造升级。持续实施技改提能行动和大规模设备更新工程，加快钢铁、建材等重点行业高端化、智能化、数字化、绿色化改造。推动钢铁行业产品结构优化升级，桥梁钢、结构钢、海工钢等优质用钢产能占比超过70%。推动建材行业绿色化转型，形成一批知名度高的绿色建材生产企业。加快双千兆网络、工业互联网、数据中心、算力中心、绿色电力等设施建设，实施企业“上云用数赋智”行动，推动规上工业企业上云覆盖率超过75%。落实供应链体系建设三年行动任务要求，加强与省供应链物流公共信息平台对接，支持我市企业入驻平台，支持市属国有企业参与省级平台建设，促进供应链效能提升。加快三产融合发展，积极参与全省农业农村供应链平台搭建，重点打造现代种业、武昌鱼、生猪等优势产业链，组织葛店经开区激光智能装备集成化服务融合发展产业纳入省“两业融合”标杆产业集群。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局、市公安局、市农业农村局、市商务局、市数据局，各区人民政府）

（五）加快新兴产业培育壮大。落实省五大优势产业专项工作机制，加快光电子信息、生命健康等产业突破性发展。以光通信、新型显示、电池正极材料为重点，推动武鄂光电子信息产业链协同发展；加快充电基础设施布局，稳步推进智能网联汽车示范应用试点；依托葛店大健康产业园、临空经济区医疗健康产业园等园区，持续推进生命健康产业发展；以激光制造、绿色智能船舶、工业母机、航空装备等细分领域为重点，推动高端装备制造产业加速发展；加快推动北斗应用推广，培育壮大我市北斗产业。深入实施“人工智能+”行动，拓展人工智能在智能制造、农业、公共服务等领域应用场景，培育孵化商业航天、低空经济、生物制造等产业，壮大临空经济、数字经济、现代物流等特色产业。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局、市农业农村局、市商务局、市数据局，各区人民政府）

（六）谋划未来产业前瞻布局。围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来健康、未来能源、未来空间六大领域，发挥花湖国际机场和武汉新城建设优势，吸引“AI+生物医药”、虚拟现实、新型储能、数字制造、低空利用等领域项目落户。融入省八大重点工程，统筹推进人形机器人、6G、量子信息、合成生物、生物育种、人工智能等方面研发攻关，重点推进精密测量、人工骨修复材料、第四代半导体材料、基因与细胞治疗、信号蛋白基因合成等领域项目建设，推动相关领域实现商业化应用，助力高端精密数控加工、钙钛矿太阳能等相关产品和技术推广上市。（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市卫健委、市市场监管局、市数据局，各区人民政府）

四、加快发展方式绿色转型

（七）深入推进流域综合治理。推进鄂城区长港河、华容区灯塘港、梁子湖区全域小流域综合治理试点工作，为全域小流域综合治理提供可复制可推广经验。深入