县人民政府办公室

关于印发《孝昌县2024年推动绿色低碳发展行动工作方案》的通知

孝昌政办函〔2024〕19号

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各乡、镇人民政府，孝昌开发区、观音湖生态文化旅游度假区管委会，县直有关部门：

《孝昌县2024年推动绿色低碳发展行动工作方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 孝昌县人民政府办公室

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孝昌县2024年推动绿色低碳发展行动工作方案

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为全面贯彻党的二十大精神、省第十二次党代会工作部署和市委七届八次全体会议暨市委经济工作会议精神，加快转变发展理念、发展方式，助推全省绿色发展示范区建设，根据《孝感市推动绿色低碳发展工作行动方案》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、主要目标

到2025年，全县单位GDP能耗和单位GDP二氧化碳排放下降比例达到市定目标，规上工业增加值能耗累计下降12%，森林覆盖率达到17.97%，森林蓄积量达到150万立方米，细颗粒物平均浓度下降到34微克/立方米以下，地表水国控断面、省控断面达标率100%，市控断面水质达到考核要求，地表水断面优良比例达标率100%，主要污染物排放总量持续下降，重点领域、重点行业能源资源利用水平大幅提升，国土空间开发保护格局不断优化，生产生活方式绿色转型全面推进，生态环境持续向好，城乡人居环境明显改善，美丽孝昌建设目标加快实现。

二、重点任务

（一）以优化能源结构为重点，扩大清洁能源规模

1.大力推进清洁能源开发。进一步推进在建农光互补光伏发电项目，因地制宜开发风电项目。（牵头单位：县发改局；责任单位：县自然资源和规划局、县水利和湖泊局，各乡镇人民政府、县经济开发区管委会、县观音湖旅游度假区管委会）

2.持续推进清洁能源应用。加快实施“气化乡镇”工程，加快燃气管网新建、改造、升级，提升天然气应用覆盖率，推进孝昌县智慧燃气建设项目。（牵头单位：县发改局；责任单位：县自然资源和规划局）

3.加快推进清洁能源发展。进一步对全县锅炉进行梳理，坚决取缔或改造燃煤锅炉，督促“禁燃区”内商户做好“煤改气、煤改电”工作。（牵头单位：县发改局、生态环境局孝昌县分局；责任单位：县供电公司）

（二）以节能降碳为着力点，推进工业绿色升级

1.大力发展绿色低碳产业。深化新时代两化融合，深入开展数字化赋能中小企业专项行动，到2025年，力争全县首次通过国家两化融合管理体系贯标评定（A级及以上）企业达到5家。持续开展企业“上云用数赋智”，培育上云标杆企业。加快推动战略性新兴产业突破性发展，到2025年，力争光电子信息、电机电气制造、循环经济等主导产业总产值达到300亿元。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：县发改局）

2.强化项目节能审查把关。严格落实《产业结构调整指标目录》和湖北省准入负面清单，严把企业准入关，坚决制止“两高”项目进入。（牵头单位：县发改局；责任单位：生态环境局孝昌县分局、县科技和经信局）

3.推动工业绿色低碳转型。创建绿色园区、绿色工厂，发展绿色产品、绿色供应链，全力构建绿色制造体系。积极推进企业清洁生产改造，到2025年，全县纳入强制清洁生产审核的企业清洁生产审核完成率达到100%。鼓励企业开展环保绩效B级创建，2024年力争1家企业完成B级企业绩效评级。（牵头单位：县发改局；责任单位：县科技和经信局、县水利和湖泊局、县住建局、生态环境局孝昌县分局）

4.深化工业园区综合治理。做好项目策划、申报，积极与省市进行衔接，争取项目纳入省级项目库获得资金支持，推进项目早日落地。根据不同类型产业布局和规模，鼓励各业态所需配套服务设施集中设置和集约建设，鼓励开发区推进园区循环化改造。以有色金属、电机电气等行业为重点，推动企业实施清洁化改造。（牵头单位：县发改局、县科技和经信局；责任单位：生态环境局孝昌县分局）

5.扎实开展“无废城市”创建。加快废水、废气、废渣等污染物集中治理设施升级改造，到2025年，实现固体废物产生强度稳步下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，固体废物治理体系和治理能力明显增强等目标。（牵头单位：生态环境局孝昌县分局；责任单位：县发改局、县科技和经信局）

（三）以高效低碳为重点，推动绿色物流发展

1.大力发展绿色交通建设。支持政府机构、县乡客运站等区域充电桩、加氢站等基础设施建设。鼓励船舶使用岸电，提高船舶污染防治水平。加快充电桩建设。（牵头单位：县交通局、县发改局；责任单位：县住建局、县城管执法局、县商务局、县自然资源和规划局、县科技和经信局、县文旅局、县机关事务服务中心）

2.积极发展绿色交通装备。加大新能源、清洁能源车船推广应用，推动城市公交和城市物流配送车辆电动化发展，完成国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务。（牵头单位：县交通局）

3.主动融入国家高铁发展大动脉。积极赴与上级部门汇报，争取将汉孝轨道延伸至广水规划，纳入省级中长期铁路规划。（牵头单位：县发改局；责任单位：县交通局）

（四）以城镇和产业集中高质量发展为突破口，推动绿色城乡建设

1.推动绿色城乡建设。科学编制孝昌县中心城区“1+N”总体方案，新增城区停车场项目，对城区主干道进行弱电下沉整改，对两型产业园周边路段进行绿化配套，完成孟宗公园配套提升工程和徐河社区环境整治工程。推动招商引资项目向开发区（园区）集中，对开发区（园区）内闲置或低效用地进行改造和再利用，助推开发区（园区）往绿色低碳方向健康发展。（牵头单位：县自然资源和规划局、县城管执法局、县住建局；责任单位：县科技和经信局）

2.大力发展绿色建筑。开展绿色建筑示范工作，提高新建建筑能效水平，强化“空间节能优先、绿色设计兼顾”原则，优化设计空间布局。积极推进政府投资项目和大型公共建筑强制执行星级绿色建筑标准，积极引导学校和医院按绿色校园、绿色医院的标准建设。按照政府主导、市场运作的原则，结合老旧小区整治改造，鼓励老旧居住建筑按照绿色建筑标准实施。到2025年，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%，城镇新建建筑能效水平比2020年提升15%，城镇新建建筑绿色建材应用比例达50%，全县新建装配式建筑面积比例达到42%以上。（牵头单位：县住建局；责任单位：县发改局、县科技和经信局）

3.加快水环境绿色发展，扎实推进节水行动。加大节水宣传力度，开展节水型灌区、公共机构、企业创建，实施灌区续建配套与节水改造、高标准（智慧农业）农田建设、补齐新老城区供水管网短板、农村供水巩固提升等，完善农田灌溉与排水工程，推进灌区节水，提升农业灌溉用水效率、降低供水管网漏损率，提升社会公众、公共机构、企业节水意识，巩固县域节水型社会达标建设成果。（牵头单位：