荆州市人民政府办公室关于印发荆州市市政消防水源管理办法的通知

荆政办发〔2023〕35号

荆州市人民政府办公室

荆州区、沙市区人民政府，荆州经开区，纪南文旅区，荆州高新区，市政府有关部门：

《荆州市市政消防水源管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

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荆州市人民政府办公室

2023年12月25日

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荆州市市政消防水源管理办法

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第一条 ; ;为规范本市市政消防水源建设和管理工作，坚持“人民至上、生命至上”理念，保障灭火救援和训练用水，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔2017〕87号）、《湖北省消防条例》《湖北省城镇供水条例》等有关规定，结合荆州实际，制定本办法。

第二条 ; ;本市行政区域内市政消防水源的规划、建设、维护、使用和管理活动，适用本办法。

第三条 ; ;本办法所称市政消防水源，是指主要供国家综合性消防救援队伍、专职消防队等消防组织灭火救援和日常训练时使用的消防水源，具体包括：

（一）市政消火栓：城市和村镇道路上配建的与城镇公共供水管网连接，专门用于火灾预防和灭火救援的消防供水装置及其附属设备；

（二）天然取水点：设有消防车取水设施的井水等地下水源，江、河、湖、水库等天然消防水源。

机关、团体、企业、事业单位和居民住宅区建筑配建的室内室外消火栓、消防水池、高位消防水箱的规划、建设、维护、使用按照法律法规规章和有关规定执行。

第四条 ; ;各级人民政府应当加强本行政区域内市政消火栓、天然取水点等市政消防水源建设与管理工作。

各级人民政府应当组织建有公共供水管网的乡镇（街道）建设市政消火栓，并在当地水质、水量有保证的河流、湖泊、水库、池塘、水池、水井等水源地段设置消防车取水设施作为补充。市政消火栓和天然取水点的设置地点、数量等情况应报当地城市管理执法部门、消防救援机构和供水行政主管部门。

各村（居）民委员会应当将市政消火栓和天然取水点的建设、维护管理工作纳入防火安全公约内容，开展防火安全检查和消防宣传教育，协助有关部门和乡镇（街道）做好有关工作。

第五条 ; ;政府有关部门应按照各自职责做好市政消火栓、天然取水点的规划、建设、维护、使用、监督管理等有关工作，并与消防救援机构建立互通机制，实现信息共享。

（一）自然资源和规划部门负责将市政消火栓、天然取水点等市政消防水源布局规划纳入国土空间规划。

（二）发改部门负责将市政消火栓（含配套供水管网）、天然取水点等市政消防水源建设、维护管理工作列入年度发展计划和相关建设项目的立项、审查及批复。

（三）财政部门负责按现行财政体制和城市建设管理体制要求，将市政消火栓、天然取水点等市政消防水源建设、维护、管理经费，灭火救援和消防训练用水经费纳入同级财政年度预算，并做好资金监管工作。

（四）住建部门负责将市政消火栓（含配套供水管网）的建设等列为市政道路工程配套内容，纳入工程投资预算，并与市政道路工程同步设计、同步审核、同步安装、同步验收，督促建设单位在建设工程完工后将市政消火栓（含配套供水管网）档案资料移交供水行政主管部门。落实市政消火栓的日常维护管理，确保完好有效，并负责根据需要在已投入使用道路增设市政消火栓。

（五）水利和湖泊部门负责水资源管理并会同住建部门落实天然取水点建设和日常维护保养。

（六）农业农村、水利和湖泊等部门和乡镇人民政府应当将市政消防水源等农村公共消防设施建设纳入农村基础设施建设工程、项目，保障其正常使用，改善农村消防安全条件。

（七）公安机关负责对损毁、偷盗市政消火栓和盗用消防用水的违法行为进行查处。

（八）消防救援机构编制消防专项规划时应当包括市政消火栓、天然取水点等公共设施等规划内容。负责对市政消火栓、天然取水点等市政消防水源使用管理情况进行抽查，发现不符合要求的函告相关部门。对埋压、圈占、遮挡、损坏或者擅自拆除市政消火栓及其他影响市政消火栓正常使用的行为进行查处。

第六条 ; ;新建市政道路配建的市政消火栓应确保水压和水量符合国家技术标准要求。

市政道路改建、扩建或城市更新涉及供水管道建设的，建设单位应同步补建市政消火栓。

新建、改建、扩建城镇供水管网，建设单位应按照国家技术标准配备市政消火栓。

第七条 ; ;市政消火栓、天然取水点建设项目竣工并通过验收后30日内，建设单位应将市政消火栓、天然取水点设置地点、数量、规格、压力、分布图等相关资料书面报送城市管理执法部门、消防救援机构以及供水行政主管部门。

第八条 ; ;市政消火栓的设置应当符合下列要求：

（一）市政消火栓宜采用直径DN150的室外消火栓，室外地上式消火栓应有一个直径为150毫米或100毫米和两个直径为65毫米的栓口；室外地下式消火栓应有直径为100毫米和65毫米的栓口各一个，地下消火栓井的直径不宜小于1.5米，并设置明显的永久性标志。

（二）市政消火栓宜在道路的一侧设置，并宜靠近十字路口。当市政道路宽度超过60米时，应在道路的两侧交叉错落设置市政消火栓。在易碰撞路段应当设置防碰撞护栏等保护设施。

（三）市政桥桥头和城市交通隧道出入口等市政公用设施处，应设置市政消火栓。市政消火栓的保护半径不应超过150米，间距不应大于120米。

（四）市政消火栓距路边不宜小于0.5米、不应大于2米，距建筑外墙边缘不宜小于5米。

（五）当市政给水管网设有市政消火栓时，其平时运行工作压力不应小于0.14兆帕，火灾时水力最不利市政消火栓的出流量不应小于15升/秒，且供水压力从地面算起不应小于0.10兆帕。

第九条 ; ;天然取水点的建设应当符合下列要求：

（一）当地表水作为消防水源时，应采取确保消防车固定和移动消防水泵在枯水位取水的技术措施；当消防车取水时，最大吸水高度不应超过6米。

（二）天然取水点的设置位置和设施，应符合现行国家标准《室外给水设计标准》（GB ;50013-2018）中有关地表水取水的规定，且取水头部宜设置格栅，其栅条间距不宜小于50毫米，也可采用过滤管。

（三）应设置消防车到达取水点的消防车道和消防车回车场或回车道，并设置明显标识。

第十条 ; ;水利和湖泊部门会同住建部门实施天然取水点、市政消火栓等市政消防水源维护管理，应当符合下列要求：

（一）设置24小时值守的故障报修电话，及时组织检查维修。

（二）建立市政消火栓、天然取水点等市政消防水源运行维护台账，记录检查、维修、保养等情况，向消防救援机构提供市政消火栓、天然取水点等市政消防水源设置地点、类型、数量、分布图和规格、供水管径、压力等资料，并至少每年更新1次。

（三）每季度至少进行1次外观和标识检查，每半年至少进行1次启闭测试、压力测试、排放余水。保持市政消火栓、天然取水点等完好有效，无部件缺损现象；定期为市政消火栓进行油漆翻新，无生锈现象；市政消火栓开关、闷盖开启灵活，无锈死、漏水现象；严寒、寒冷等冬季结冰地区每年入冬前和冬季，应采取必要措施对市政消防给水设施进行防冻检查、保养和维护。

（四）在市政消火栓和天然取水点上设置标识，标明消火栓编号、管理单位、24小时故障报修电话等基本信息；接到市政消火栓配件丢失、损毁报告或者相关部门通知后，应当在24小时内配齐、修复。

（五）强化对天然取水点周围的水域管理，及时清理周围水域的水草等杂物，保证水域水质相对清洁；

（六）加强对天然取水点回车场的管理，严禁地方车辆占用回车场地，确保消防车辆能顺利进出。

第十一条 ; ;市政消火栓、天然取水点等市政消防水源的建设、维护和管理经费应当专款专用，不得挪作他用。

（一）各级人民政府应当按分级管理权限和管辖范围，将市政消火栓、天然取水点等市政消防水源的建设、使用、维护和管理经费纳入本级政府财政预算。

（二）新建、改建、扩建市政道路新建市政消火栓的建设经费纳入市政道路总投资；市政消火栓、天然取水点等市政消防水源的建设、维护和管理经费，由供水行政主管部门按程序申报预算。

第十二条 ; ;市政消火栓、天然取水点等市政消防水源不得用于与消防和应急救援无关的事项。绿化、市容环卫、建筑施工等确需临时使用市政消防水源时，需在供水企业提供的定点专用取水栓上取水，并指定专人操作，取水实行计量收费。使用过程中，如本辖区发生火灾，应立即停止使用。

供水企业或管网施工企业如因检修、维修、扩建等原因需对局部区域或管线停止供水时，应及时告知消防救援机构停止供水的范围和恢复使用的时间。

第十三条 ; ;道路改扩建、城市更新等建设项目需要拆除、迁建或改造市政消火栓的，建设单位应经供水行政主管部门和供水企业同意后，将拆除、迁建和改造情况告知所在地城市管理执法部门、供水行政主管部门和消防救援机构。

第十四条 ; ;消防救援机构在组织和指挥火灾扑救时，火灾现场总指挥可以调动供水企业协助灭火救援，保证市政消火栓内水压和不间断供水。

第十五条 ; ;禁止下列损坏市政消火栓、天然取水设施或者影响市政消火栓、天然取水设施使用的行为：

（一）损坏、挪用及擅自拆除、停用市政消火栓、天然取水设施；

（二）埋压、圈占、遮挡市政消火栓、天然取水设施；

（三）在市政消火栓、天然取水设施周边堆物、设摊、停车、建造建（构）筑物等影响市政消火栓、天然取水设施使用；

（四）其他影响市政消火栓、天然取水设施使用的行为。