清政办〔 2025 〕 5 号

清丰县人民政府办公室

关于印发清丰县支持小微企业提质升级十条措施的 通 知各乡（镇、办）人民政府（筹备组），县人民政府有关部门：

现将《清丰县支持支持小微企业提质升级十条措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

2025 年 7 月 4 日

清丰县支持小微企业提质升级十条措施

为落实省委 “ 两高四着力 ” 战略部署，聚力 “ 三创 ” 突破，加快推动现代家居、会展家装、绿色食品、高端装备、汽车零部件等行业小微企业提质升级，赋能小微企业科技创新绿色转型高质量发展，根据《河南省支持企业 “ 小升规 ” 若干措施》（豫政办〔 2025 〕 19 号）、《濮阳市支持小微企业科创赋能绿色转型提质升级若干措施》（濮政办〔 2025 〕 7 号）文件精神，结合清丰县实际，制定以下措施。

一、提升传统产业标准化水平。 推动企业绿色低碳转型发展，到 2027 年底新增省级以上绿色工厂 2 家。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，引导企业加强技术改造、加大安全投入，提升传统产业本质安全水平。举办小微企业培训活动，每年培训企业家及管理人员不少于 300 人次，支持小微企业建立健全现代企业制度。成立会展家装、循环经济再制造等行业协会，促进行业规范、有序、健康发展。（责任单位：县工业和信息化局、财政局、应急管理局、民政局、商务局、先进制造业开发区按职责分工负责）

二、深化“增品种 提品质 创品牌”行动。 聚焦消费品领域，抢抓 “ 清丰家具 ” 成功创建首届中国消费名品区域品牌机遇，引导俞木匠、丽曼俪等企业争创个体品牌。持续举办家居博览会等特色展会，扩大清丰会展企业参与度，提升清丰会展行业的知名度和影响力。聚焦汽车零部件领域，依托雨辰汽车零部件、宝润汽车拆解、大航机械等企业，打造清丰再制造产业园。（责任单位：县工业和信息化局、商务局、先进制造业开发区、各乡〔镇、办〕按职责分工负责）

三、引导传统产业集聚升级。 落实省制造业高质量发展技改示范项目奖补、设备更新贷款贴息等支持政策。坚持内培外引双轮驱动，以成功举办 8 届家博会为契机，引导会展家装企业聚集、家装与家具融合发展，支持企业通过并购重组扩大市场份额，发挥会展家装、汽车零部件再制造等龙头企业牵引带动作用，带动传统产业集聚升级。（责任单位：县工业和信息化局、发展改革委、商务局、先进制造业开发区、各乡〔镇、办〕按职责分工负责）

四、优化融资服务。 擦亮支持小微企业融资协调工作机制 “ 红黄绿 ” 灯帮扶品牌，发挥创业担保贷款及稳岗扩岗专项贷款作用，符合条件的小微企业最高可申请 400 万元额度的创业担保贷款并享受实际贷款利率 50% 的财政贴息。将符合稳岗扩岗专项贷款条件的小微企业单户授信额度提高至 5000 万元；对符合条件的个人稳岗扩岗专项贷款，给予单户最高 1000 万元的授信额度。深入开展 “ 千企万户大走访 ” 活动，持续推进 “ 首贷破冰 ” 行动，促进信用贷扩面。（责任单位：县发展改革委、人力资源和社会保障局、金融服务中心按职责分工负责）

五、优化电力服务。 落实 “ 三零 ”“ 三省 ” 服务，执行 160 千瓦及以下小微企业低压零成本接入和符合延伸投资政策的用户红线外 “ 零投资 ” 。深入开展 “ 光伏 +” 企业屋顶建设行动，支持工商业企业利用屋顶及其附属设施，推动光伏发电设施应建尽建，最大程度降低企业用电成本。加快推进先开集团 “ 一区三站 满电回家 ” 示范点项目，切实降低飞线充电隐患。持续拓展源网荷储充一体化应用场景，推动绿电自发自用，就地消纳，提升开发区供电自我保障能力。（责任单位：县发展改革委、先进制造业开发区、国网清丰供电公司按职责分工负责）

六、优化要素支撑。 引导会展家装、汽车零部件再制造等传统产业进区入园、规范发展，强化在用地、厂房、水、气等要素供给方面的保障，重点保障新入库工业企业需求。（责任单位：县先进制造业开发区、工业和信息化局、商务局、自然资源局、各乡〔镇、办〕按职责分工负责）

七、入库奖励。 对首次纳入规模以上工业企业库的企业市财政连续奖励三年，入库当年奖励 10 万元，第二年主营业务收入同比增长 15% 以上的奖励 10 万元，第三年主营业务收入同比增长 15% 以上的奖励 10 万元。县财政对符合奖励标准的企业每年奖励 5 万元用于支持企业发展。对首次升规申请专精特新、高新技术的企业予以支持。（责任单位：县工业和信息化局、财政局、科技局、先进制造业开发区、各乡〔镇、办〕按职责分工负责）

八、房租奖励。 对已租用国有资产类标准工业厂房的工业企业，本政策出台后一年内入规的，自入规之日起，可以享受 3 年内免交房租政策。对新租用国有资产类标准工业厂房的工业企业，注册日期后一年内入规的，自入规之日起，可以享受 3 年内免交房租政策。（责任单位：县先进制造业开发区、财政局、国资集团、先开集团等按职责分工负责）

九、分类推动企业入规。 加大项目推进力度，争取更多工业项目实现当年投产、当年升规入库。逐企建立 “ 领导干部 + 责任部门 + 金融机构 ” 的包保服务专班，加快培育鑫典雅、叶家工匠、大航机械、光普讯维等一批带动力强、有品牌影响力、可入规的企业，确保符合条件的工业企业应入尽入。建立完善退库企业预警机制，确保在库企业稳定发展。（责任单位：县发展改革委、工业和信息化局、商务局、国网清丰供电公司、先进制造业开发区、各乡〔镇、办〕按职责分工负责）

十、优化工作推进机制。 成立由县工业和信息化局、商务局、先进制造业开发区、发展改革委、税务局、市场监督管理局、科技局、县委县政府督查服务中心、国网清丰供电公司组成的工作专班，支持小微企业提质升级作为一项重点工作，对企业生产发展中的困难和问题，坚持每月专题调度，及时协调解决。梳理惠企政策编印发放《惠企政策申报指南》，对首次升规企业进行政策解读和实操培训，提高企业政策知晓率和项目申报通过率。（责任单位：专班成员单位）

本措施自印发之日起施行，有效期三年。

──────────────────────────────────── ─── 　清丰县人民政府办公室 2025 年 7 月 4 日印 发　 ──────────────────────────────────── ───