公主岭市人民检察院
文件公主岭市退役军人事务局
公检联发〔 2023 〕 8 号
关于共同开展退役军人
专项司法救助工作的实施意见
为深入贯彻落实《中共中央政法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、退役军人事务部关于加强退役军人司法救助工作的意见》的通知精神，充分发挥检察机关和退役军人事务部门的职能合力，加大司法过程中对困难退役军人的救助帮扶力度，更好地维护退役军人权益。结合公主岭地区工作实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
检察机关和退役军人事务部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻以人民为中心的发展思想，充分认识开展退役军人专项司法救助工作的重要意义，把此次工作作为当前加强退役军人权益保障的有力抓手，围绕“凡是符合救助条件的困难退役军人，均应当及时提供救助帮扶”的工作目标，突出救助重点，加大救助力度，帮助困难退役军人及其家庭摆脱生活困境。检察机关和退役军人事务部门要加强沟通联络，实时掌握工作动态，根据工作情况，及时协调解决工作中遇到的问题，推动困难退役军人群体司法救助工作深入开展。
二、重点救助对象
检察机关对符合《人民检察院开展国家司法救助工作细则》第七条规定情形之一的困难退役军人，均应当按照救助工作程序及时提供救助。对下列进入检察办案环节、符合救助条件的困难退役军人，检察机关应当作为重点救助对象，协同退役军人事务部门加大救助帮扶力度：一是属于防止返贫监测对象的农村退役军人；二是遭受违法犯罪行为侵害的退役军人；三是家庭主要劳动力受到违法犯罪侵害致死或丧失劳动能力，承担养育未成年子女、赡养老人义务的退役军人；四是身患重病或残疾的退役军人；五是赡养、抚养义务人没有赡养抚养能力或事实无人赡养抚养的老年退役军人。
三、完善工作机制
（一）完善配合协作机制。 检察机关和退役军人事务部门要按照《中共中央政法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、退役军人事务部关于加强退役军人司法救助工作的意见》要求，加强配合协作，确定专人作为联络员，畅通联系渠道，搭建工作平台，及时交换、共享信息，及时梳理、解决突出问题，及时通报工作情况，统筹重点当事人的救助帮扶措施，更好地保障退役军人合法权益。
（二）建立线索发现和移送机制。 检察机关和退役军人事务部门要充分利用检察工作办案系统及退役军人事务工作网络，深入排查梳理符合条件的困难退役军人司法救助案件线索。检察机关办案部门要切实增强救助意识，发现线索及时向控告申诉检察部门移送，努力实现检察环节对符合救助条件的刑事案件退役军人当事人 100% 司法救助，对符合救助条件的民事、行政案件的退役军人当事人能救尽救。退役军人事务部门在走访困难退役军人、接待有关来访、投诉过程中发现线索，及时向检察机关移送，检察机关办结后，及时向退役军人事务部门反馈案件办理情况。
（三）优化案件办理机制。 检察机关要开通困难退役军人司法救助“绿色通道”，对符合救助条件的困难退役军人，立即启动司法救助工作程序，指定专人优先办理，尽快审核，就高确定救助金。对受到不法侵害致人身伤害，急需救治，无力承担医疗救治费用的困难退役军人，给予先行救助，后补办相关手续。依托省、市、县三级司法救助资金，对困难退役军人司法救助案件优先给予经费保障。
（四）落实多元帮扶机制。 检察机关和退役军人事务部门要认真贯彻落实省检察院、省民政厅等 10 部门联合下发的《关于建立国家司法救助与社会救助衔接机制的实施意见》，对给予司法救助后仍然面临生活困难的退役军人，认真进行分析研判，针对具体情况，积极协调民政、医疗、人社等部门，进行城乡低保、医疗救济、心理抚慰、就业帮扶等多渠道帮扶，有效补足司法救助“救急性”不足。
四、相关工作要求
检察机关会同退役军人事务部门，应定期跟踪回访获得司法救助的困难退役军人，了解掌握生活现状以及帮扶措施落实的具体情况。充分利用新闻媒体、检察机关“两微一端”、退役军人事务系统等媒体平台和检察开放日等途径，积极稳妥宣传“加强退役军人专项司法救助”工作，让更多退役军人了解专项救助工作，帮助有需要的困难退役军人得到实质性帮助。依托本次专项活动，积极争取机关、单位、群团组织、社会组织等多方支持，有效凝聚各方力量，充分发挥各方优势，推动形成全社会共同参与救助帮扶困难退役军人工作的良好氛围。检察机关与退役军人事务部门凝聚共识，及时总结本地区开展专项活动的经验做法、亮点和不足，将救助困难退役军人与培育典型案例工作有机融合起来，强化典型案例的发现、提炼、上报等工作。
附件：1、国家司法救助线索移送函2、救助帮扶困难退役军人情况统计表
公主岭市人民检察院 公主岭市退役军人事务局
2023 年 8 月 17 日附件1
国家司法救助线索移送函
（参考模板）公主岭市人民检察院：
本单位在履行 …… 职责过程中，发现 …… （写明经过审查认定的困难退役军人人身、财产受损情况，困难退役军人生活困难情况，可能属于检察机关予以国家司法救助的情形）。现将有关线索移送你院，请依法处理。
年 月 日
（单位印章）附件2
救助帮扶困难退役军人情况统计表
