明建〔 2022 〕 6 号

三明市住房和城乡建设局

关于印发《三明市区老旧小区供水

供气管线改造工作机制（试行）》的通知

三元区住建局、恒源供水公司、三明中燃公司：

根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省老旧小区改造实施方案的通知》 ( 闽政办〔 2020 〕 43 号 ) 文件精神，制定了《三明市区老旧小区供水供气管线改造工作机制 ( 试行 ) 》给你们，认真抓好落实。

三明市住房和城乡建设局

2022 年 2 月 24 日（此件主动公开）

市区老旧小区供水供气管线改造工作机制（试行）

一、总体要求

结合城镇老旧小区改造工作，对居民改造意愿强烈、原建设标准不高、年久失修、老化破损的供水 ( 含二次供水 ) 、供气管线设施设备进行协同改造，健全完善老旧小区供水、供气改造工作推进机制，确保供水、供气管线改造与老旧小区改造工程同步施工、同步竣工。

二、工作机制

（一）明确改造范围

1. 供水管线：①供水管道使用年限超过 35 年或存在明显缺陷的；②使用灰口铸铁管、镀锌管等已明令淘汰管材的；③涉及电梯加装等其它需要改造的管道；

2. 供气管线：①运行年限超过 20 年的铸铁管、钢管；②腐蚀严重的钢管及镀锌管；③涉及电梯加装等其它需要改造的管道；

3. 按规范要求增设消防栓。

（二）明确工作职责

1. 老旧小区改造范围内管沟土建部分由建设单位负责组织施工并承担土建相关费用，土建以外部分费用由相关企业负责；

2. 特殊情况一事一议。

（三）细化工作流程

1. 现场勘查。建设单位充分吸收征求意见后将形成的初步成果转交供水部门生产设备部、燃气部门技术设计部，供水、燃气公司根据设计要求在第 2 个工作日组织开展现场初勘，同时针对有无改造要求 3 个工作日内做出答复，若有改造需设计项目，供水、供气设计单位需在 15 天内将设计方案反馈给建设单位。

2. 方案设计。建设单位应积极协调供水、供气企业，及时掌握相关进展情况，加快设计进度，确保完成方案设计，并督促落实设计单位做好管线综合布置方案。积极与供水、供气管线单位对接，明确管线改造内容、改造要求、相应分工以及各种管线交叉衔接问题，同时供水、供气企业要确定项目负责人和项目联络人，以便后续相关工作的协调对接。

3. 方案审定。住建部门在供水、供气部门提交设计方案 5 个工作日内组织方案联合审查，参会人员代表单位出具会审意见，供水、供气部门在 3 个工作日内进行修改完善。设计方案确定后，建设单位、供水、供气企业按照界面分工实施。

4. 技术交底。项目开工前建设单位组织召开技术交底碰头会，将图纸及相关工作事宜交付施工单位，以便后续及时协调解决施工过程中存在问题。

5. 现场施工。一是建设单位牵头成立项目微信群，加强统筹沟通协调，供水、供气企业派专人入群，对项目专项管道施工负责，配合小区改造项目进度安排，服从现场管理；二是施工单位细化开挖方案，避免野蛮施工，如遇开挖破坏管线问题应第一时间通知相关单位，由相应单位做好管道应急处理，因施工破坏维修费用由施工单位承担。

6. 竣工验收。项目完工后，由建设单位组织街道、社区、业主委员会 ( 或业主代表 ) 和设计、施工、监理、管线等单位共同验收，及时督促整改存在问题。验收通过后，及时完成竣工财务决算，做好竣工项目的资料整理、归档和移交工作。各街道要组织居民对改造实效进行评价和反馈。

三、工作要求

（一）加强组织领导。 成立由市住建局、区政府牵头，各街道、恒源供水公司、三明中燃公司组成的市区老旧小区供水、供气管线改造协调小组，定期会商协调推进市区老旧小区改造涉及供水、供气方面难点及机制方面问题。区政府要做好属地相关管道改造机制建设、政策落实和具体问题的协调，各管道产权单位做好相关改造工作。

（二）加强协作配合。 各建设单位可通过建立项目微信群，畅通各单位联络机制，加强对改造工作的同步协调。供水、供气企业要主动作为，把参与老旧小区管线改造作为积极承担社会责任、为民做实事的重要工作，积极配合属地政府和建设单位，落实管道改造的相关工作。

（三）加强督促检查。 属地政府要建立相关的日常巡查和监督检查机制，加强对管道改造过程中的质量安全、文明施工、扬尘管控的管理。市住建局不定期组织对市区老旧小区改造工作进行专项检查。

（四）加强通报考核。 由市住建局牵头，对项目进展明显、施工安全有序的单位进行通报表扬，对项目建设进度缓慢、质量安全问题突出的单位进行通报、约谈，确保工作责任落到实处，完成既定改造目标。