大理白族自治州人民政府办公室

关于贯彻云南省恢复和扩大消费若干

措施的意见

各县、市人民政府，大理经开区管委会，州直有关单位：

为深入实施扩大内需战略，切实抓好《云南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于恢复和扩大消费若干措施的通知》（云政办函〔 2023 〕 47 号）执行，现将文件转发，并结合大理州实际提出以下贯彻落实意见：

一、提高认识，主动作为

各级、各部门要充分认识消费对经济发展的基础性作用、对经济循环的牵引带动作用，按照党中央、国务院关于“把恢复和扩大消费摆在优先位置”的决策部署，切实抓好各项政策措施的贯彻落实。支持和鼓励各级、各部门结合实际积极研究出台切实可行的具体举措，进一步激发消费潜力，提振消费信心，促进全州经济持续回升向好、居民消费持续恢复增长。

二、结合实际，突出实效

根据云南省恢复和扩大消费若干措施相关规定，结合大理州实际，在“稳定大宗商品消费、促进住房消费健康发展、大力发展服务消费、扩大电子产品消费、拓展新型消费、完善消费基础设施、提升消费能力”等方面提出以下具体工作措施，请一并抓好贯彻落实。

（一）稳定大宗商品消费。 延续和优化 2023 年新能源汽车车辆购置税减免政策，鼓励成品油零售企业开展让利活动，开展绿色、智能家具家电以旧换新及下乡活动，促进汽车、成品油和家电消费。

（二）促进住房消费健康发展。 扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，继续实施农村危房改造和农房抗震改造，充分发挥住房公积金民生保障作用，扩大外销市场，进一步缩短商品房去化周期。

（三）大力发展服务消费。 到 2025 年，打造 10 个特色餐饮美食街区，培育不少于 40 个体育旅游精品项目，建设 12 个中医药适宜技术推广培训中心；全面开展“有奖发票”活动，培育发展好大理三月街民族节、巍山小吃节等重点展会；依托大理州住宿业数字管理运营平台，规范和支持全州民宿行业发展；组织举办文旅消费季（月）等活动，培育推出一批康养度假、文化体验、乡村休闲、科学科普、游学研学等新业态项目；进一步规范“ 30天无理由退货”承诺机制，依法依规整治旅游市场强迫购物等市场乱象，营造公平诚信的文旅消费环境；依托大理特有的资源优势，打造特色体育品牌赛事，支持社会力量提供多元化、规范化、普惠性养老托育服务，扩大优质家政服务供给，提升体育、健康服务、养老托育和家政消费。

（四）扩大电子产品消费。 培育电子产品消费新增长点；严格落实电子产品消费者信息保护政策，依法打击不当利用个人信息行为，切实加强隐私保护。

（五）拓展新型消费。 到 2025 年，推动新增“上云”企业 1000家以上；推广使用“大理包”平台，引导全州民宿客栈、农特产企业等优质农文旅商家入驻，促进大理产品上架主流电子商务平台“云品乐购”专区；打造多业态融合的夜间经济场景，培育 10个具有较大影响力的夜经济集聚区；培育“苍洱名品”绿色品牌，打造全国重要绿色农产品生产基地，到 2025 年，全州绿色食品、有机产品有效认证数量达到 300 个以上。

（六）完善消费基础设施。 制定出台支持县域商业发展政策措施，建设改造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心；全力推进“全州一个停车场”工作，支持大理、剑川、巍山等县市申建国家级、省级示范步行街；到 2025 年底，力争建成地标性特色商圈 3 个以上、省级步行街不少于 4 条；加快新能源汽车充电设施建设，完善景区配套服务功能，促进乡村旅游基础设施升级。

（七）提升消费能力。 持续优化营商环境，降低企业运营成本，增加就业岗位；实施好劳务品牌建设三年行动，扩大劳务品牌就业规模和产业容量，实现更高质量就业；充分发挥“政务 +金融”普惠服务港湾作用，为普惠群体多样化融资需求提供多元化金融服务；适度发放消费券，引导消费券发放平台企业配套优惠政策； 认真落实低保等社会救助扩围增效工作要求，扎实做好基本生活救助。

三、认真实施，抓好落实

各级、各有关部门要切实扛牢扛实工作责任，认真践行“三法三化”，切实抓好各项具体任务的贯彻执行，要切实做好省、州政策的宣传解读、业务指导、跟踪服务等工作。各级、各有关部门要进一步健全政策落实推进机制，坚持清单化、节点化推进，确保各项政策措施落地见效。

附件：云南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于恢复和扩大消费若干措施的通知

2023 年 12 月 7 日