保山市林业和草原局文件

保林草发 〔 2022 〕 93 号

保山市林业和草原局关于切实做好今冬明春

森林草原防火工作的通知

各县（市、区）林草局、局属各管护局：

为贯彻落实省、市森林草原防火灭火电视电话会议精神，全力抓好全市今冬明春森林草原防火工作，现将有关事项通知如下：

一、强化思想认识，压实工作责任

今年是党的二十大召开之年，是全面实施“十四五”规划、全面开启建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。各级林草部门要进一步深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，提高政治站位，自觉扛起林草行业监管责任和森林草原生产经营单位主体责任。充分发挥林长制考核指挥棒作用，科学研判形势，周密制定计划，压实属地管理责任，积极构建“市-县-乡-村-护林员”五级网格化管理责任体系，划定管护区域，明确管护责任，落实管护人员，做到任务清、职责明。要积极谋划相邻行政区域联防工作，签订联防协议，落实联防责任，确保交界区域安全稳定。要深入排查重点人员，明确监护责任，不断夯实全市森林草原防火责任基础。

二、强化宣传培训，筑牢群防意识

要把宣传培训作为森林草原防火工作的第一道防线，贯穿始终，利用发放《森林草原防火入户通知书》的机会，做到 100% 入户，确保户户尽知，做好普遍性宣传工作；利用“防火码”扫码和护林员巡护，做好入山进林人员的常态化宣传；利用新闻媒体画面直观，抖音网红人气流量等特点，创新宣传方式，拓展宣传渠道；加大典型案例的曝光宣传，用身边人、身边事教育群众，提高认识；有针对性地开展好重点人群宣传教育工作，增强宣传效果；严格按照省、市要求抓实专业队、半专业队和护林员培训工作，确保宣传和培训工作取得实效。

三、强化火源管控，抓实灾前防范

持续推进“防火码”和“互联网 + 督查”系统运用，加强进山入林人员实名登记管理和宣传教育，落实防火措施，收缴火种，确保火源不入山；要在重点时段、重点区域设置防火检查站，增加巡护检查人员，大力开展野外火源治理，推进依法治火进程；持续推进清明节限时上坟和集中焚烧制度，扎实开展林区隐患排查治理百日攻坚行动，及时排查治理火灾隐患；加强与环保部门沟通协调，组织人员有计划、有组织科学稳妥地开展林下割除和计划烧除，减少林下可燃物载量。

四、强化预警监测，加快项目建设

要深度融合卫星热点、视频监控、人员巡护，构建“空、天、地”林火预警立体监测体系，强化保山市林火预警监测系统和卫星热点处置培训工作，确保乡镇能及时核实、反馈本辖区视频警报和卫星热点，做到火情早发现、早报告、早处置；加快推进项目建设，各县（市、区）务必于 11 月 30 日前将项目采购的装备物资足额配发至乡镇， 12 月 10 日前，按照省级项目验收规范内容，准备好重点乡镇早期火情处置能力建设和专业队能力提升建设项目验收材料并报请市级验收。

五、强化保障工作，稳妥处置火情

即日起，各县（市、区）进入防期工作状态，严格执行 24小时值班带班和卫星热点、视频监控警报 2 小时核查反馈制度。及时采购、补充防火储备物资，确保达到县级不低于 50 万元、乡镇不低于 5 万元的标准；加大国有林场、保护区森林草原防火基础设施建设，补充急需紧缺物资装备，提高预防和处置早期火情的能力。要深刻汲取森林草原火灾早期处置中发生亡人事故的教训，加强护林员管理和培训，树牢安全意识，坚守安全底线，发现火情要第一时间报告，严禁在火情不明的情况下直接扑打，安全稳妥地进行早期处置，确保实现“打早、打小、打了”。

附件：云南省林业和草原局关于切实做好当前森林草原防火

工作的通知

保山市林业和草原局

2022 年 11 月 22 日