大政办发〔 2021 〕 55 号

大理白族自治州人民政府办公室

关于印发大理州 2021 年固定资产投资

以奖代补方案的通知

各县、市人民政府，州级有关单位：

《大理州 2021 年固定资产投资以奖代补方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2021 年 12 月 2 日

（此件公开发布）

大理州 2021 年固定资产投资以奖代补方案

根据《大理州人民政府关于统筹抓好全州经济社会发展实现“十四五”良好开局的意见》（大政发〔 2021 〕 1 号），为认真贯彻落实州委、州政府“项目提升年”、“大抓项目、大抓投资、大抓招商、大抓服务”的工作部署，切实推进重大项目建设，充分发挥投资对经济社会发展的拉动作用，全力以赴抓项目增投资，确保完成全年目标任务，制定本方案。

一、县市固定资产投资以奖代补方案

（一） 2021 年县市固定资产投资考核目标

考核目标为州政府与县市政府签订的固定资产投资责任目标，分县市为：大理市增长 8.7% ，漾濞县增长 27% ，祥云县增长16.9% ，宾川县增长 16.9% ，弥渡县增长 13.8% ，南涧县增长 16.9% ，巍山县增长 13.8% ，永平县增长 22% ，云龙县增长 16.9% ，洱源县增长 13.8% ，剑川县增长 16.9% ，鹤庆县增长 11.8% ，经开区增长 53.6% 。

（二）以奖代补方案

考核奖励分为基础奖励和超额奖励，两者之和为县市考核最终奖励。

1. 基础奖励。严格按照州政府与县市签订的责任书进行考核，对完成责任书目标的县市给予基础奖励 500 万元。未完成责任书目标的县市不予以奖励。

2. 超额奖励和惩罚。在完成考核目标的基础上，每多完成 1个百分点分档次给予加奖，即完成 200 亿元以上县市，每多完成1 个百分点加奖 50 万元；完成 100 — 200 亿元以上县市，每多完成 1 个百分点加奖 40 万元；完成 50 — 100 亿元以下的县市，每多完成 1 个百分点加奖 30 万元；完成 50 亿元以下的县市，每多完成 1 个百分点加奖 20 万元。在完成考核目标的基础上，产业投资增速高于全州产业投资增速的，每高 1 个百分点加奖 1 万元；产业投资增速低于全州产业投资增速的，每低 1 个百分点扣减奖励 1 万元。

二、重点行业固定资产投资以奖代补方案

（一） 2021 年重点行业固定资产投资考核目标

考核目标为州政府与重点行业部门签订的固定资产投资责任目标，分行业为：综合交通行业 369.2 亿元，住建行业 305.2亿元，能源以外工业 56 亿元，生态环保 40.7 亿元，水利行业（含滇中引水） 96.6 亿元，农业农村行业 30.5 亿元，卫生健康行业35.6 亿元，教育体育行业 6.1 亿元，文化旅游行业 20.3 亿元，能源行业 10 亿元，数字经济行业 16.3 亿元。

（二）以奖代补方案

考核奖励分为基础奖励和超额奖励，两者之和为重点行业部门考核最终奖励。

1. 基础奖励。严格按照州政府与重点行业部门签订的责任书进行考核，对完成责任书目标的重点行业部门给予基础奖励 50万元。未完成责任书目标的重点行业部门不予以奖励。

2. 超额奖励。在完成考核目标的基础上，每多完成 1 个百分点分档次给予加奖，即完成投资 300 亿元以上的重点行业部门，每多完成 1 个百分点加奖 10 万元；完成投资 50 亿元— 300 亿元的重点行业部门，每多完成 1 个百分点加奖 5 万元；完成投资10 亿元— 50 亿元的重点行业部门，每多完成 1 个百分点加奖 2万元；完成投资 10 亿元以下的重点行业部门，每多完成 1 个百分点加奖 1 万元。

三、以奖代补资金兑现及相关要求

（一） 2022 年初，根据全州 2021 年固定资产投资实际完成情况，对照考核目标，由州发改委进行考核并提出以奖代补资金兑现方案，报州人民政府批准后兑现。

（二）县市以奖代补资金用作项目前期经费或项目建设，不能用于部门或单位工作经费；州级重点部门以奖代补资金可用于项目前期工作经费或工作经费（其中：水利行业以奖代补资金州水务局和州滇中引水办各占 50% ）。

（三）以奖代补资金必须按照相关规定规范使用，不得用于个人支出或奖励。

四、以奖代补资金来源

本方案以奖代补资金列入州级财政预算。