昭通市交通运输局 昭通市农业农村局

昭市交通便〔 2021 〕 49 号

昭通市交通运输局 昭通市农业农村局

关于加强农村地区重点时段群众出行

服务保障工作的通知各县、市、区交通运输局、农业农村局，市运管局、海事局、质安局、地方处，市地方民航发展中心、地方铁路发展中心：

近年来，农村地区运输服务网络日趋完善，农村客运通达深度、覆盖广度持续提升，但部分地区重点时段农村运输服务保障能力仍显不足，非法营运、货车载人等违法行为时有发生，给农村群众出行带来安全隐患。为贯彻落实《云南省交通运输厅 云南省农业农村厅关于加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作的通知》（云交运输〔 2021 〕 29 号）要求，着力解决好农村群众出行“急难愁盼”问题，进一步优化农村客运服务供给，现就加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作有关事项通知如下。

一、总体要求

以建设人民满意交通为目标，以适应和满足农村地区农忙时节、农民工集中返乡返岗等重点时段群众出行需求为重点，在巩固拓展具备条件的乡镇和建制村通客车成果的基础上，努力优化农村客运供给体系，推动实现重点时段农村群众“行有所乘”，持续增强农村客运服务吸引力，逐步提升农村群众安全便捷出行水平，为推进乡村振兴、促进农业农村现代化建设提供坚实的运输服务保障。

二、加强农忙时节、春运等重点时段出行服务保障

（一） 各县、市、区交通运输局和农业农村局要在当地人民政府领导下，结合当地农业生产总体布局和重点时段出行特点，提前制定运输保障方案，并通过多种方式科学合理组织、调配运力。积极借鉴四川省“金通工程”统一标识、可持续运营等经验做法，规范发展区域经营、预约响应等农村客运组织模式。依法开展包车客运经营业务，最大程度满足农村群众出行需求。（各县、市、区交通运输局和农业农村局按职责分工负责）

（二） 各县、市、区交通运输局要会同有关部门在春运等重点时段统筹做好疫情防控和积极开展农民工返乡、返岗“点对点”运输和服务保障。通过包车、定制客运等形式，组织引导时间段相近、目的地相近的农民工集中出行，有序返岗。统筹各地铁路、民航、水运等多种运输方式间的衔接，畅通农村、城市两端“最先和最后一公里”。（各县、市、区交通运输局负责；市运管局、海事局、地方民航发展中心、地方铁路发展中心指导）

三、提升农村客运安全应急保障能力

（一） 各县、市、区交通运输局统筹各运管、海事等部门在农村客运途经线路、客运场站、渡口、码头等重点区域和重点时段，加大非法营运等违法经营行为查处力度。督促指导客运经营者针对农村地区通行条件、天气条件等实际，强化驾驶员、船员安全意识、防御性驾驶技能和应急处置能力培训，加强车辆、船舶技术状况维护，保障车船安全。要加强工作督促指导，将重点时段农村客运服务保障情况纳入服务质量、安全生产等专项检查范围。（各县、市、区交通运输局负责；市运管局、海事局、质安局、地方处指导）

（二） 各县、市、区交通运输局要结合当地实际，加强客流监测和趋势研判分析，制定应急预案，合理储备运力、物资、装备，建立健全信息通报、应急响应、指挥调度体系，切实提升应急处置能力和水平。在重点时段加强值班值守，快速响应、妥善应对、高效处置突发情况。（各县、市、区交通运输局负责；市运管局、海事局指导）

四、加强宣传和引导选乘合规交通工具

各县、市、区交通运输主管部门要广泛开展政策宣传，及时公布重点时段有关客运信息，方便农村群众出行。积极引导农村群众提升安全出行意识，选择合规交通运输工具出行。（各县、市、区交通运输局负责；市运管局、海事局指导）

五、加大资金和政策支持力度

（一） 各县、市、区交通运输局、农业农村局要在当地人民政府领导下，加大对重点时段客运组织工作的支持力度，多渠道筹措资金和提供政策扶持，保障农村客运服务”开得通、留得住”。（各县、市、区交通运输局和农业农村局按职责分工负责）

（二） 各县、市、区交通运输局要会同农业农村局按照通知要求，制定本地区实施方案或配套政策，于 9 月 15 日前报市交通运输局、市农业农村局。市交通运输局联系人：余彪，联系电话: 0870 — 2227556 ；电子邮箱： ztsjtjysk@163.com 。市农业农村局联系人：李左玲，联系电话: 0870 — 2223767 ；电子邮箱：nongjike@126.com 。

附件：云南省交通运输厅 云南省农业农村厅关于加强农村

地区重点时段群众出行服务保障工作的通知

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