山西省高级人民法院

文件山西省人民检察院

晋检发〔 2023 〕 14 号

关于印发《关于建立常态化工作交流会商机制

的意见（试行）》的通知

全省各级人民法院、检察院：

为深入学习贯彻习近平法治思想，共同推动司法公正和法治进步，精准落实最高人民法院、最高人民检察院“两院”工作交流会商会第一次会议精神，深化山西法检良性互动，提高司法办案质效，山西省高级人民法院、山西省人民检察院研究制定了《关于建立常态化工作交流会商机制的意见（试行）》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，市、县级院工作交流会商工作根据本地实际情况参照本意见执行。执行中遇到的重要情况和问题，请及时对口层报山西省高级人民法院、山西省人民检察院。

山西省高级人民法院 山西省人民检察院

2023 年 11 月 6 日

山西省高级人民法院山西省人民检察院

关于建立常态化工作交流会商机制的意见（试行）

为认真贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，最大程度发挥党的领导制度优势，最大限度凝聚推进法治中国建设的工作合力，最大力度解决制约司法工作的重点难点堵点问题，深化法检良性互动，提高司法办案质效，根据相关规定和最高人民法院、最高人民检察院“两院”工作交流会商会第一次会议精神，结合我省工作实际，山西省高级人民法院、山西省人民检察院就探索建立省级法检“两院”常态化工作交流会商机制，制定本意见。

一、 山西省高级人民法院、山西省人民检察院（以下简称“两院”）应当立足宪法法律赋予的审判职责、检察职责，坚持分工负责、互相配合、互相制约的原则，加强沟通协作，共同促进司法公正、维护司法权威、树立司法公信，为山西经济社会发展营造良好法治环境。

二、 “两院”应当加强协作配合，坚持科学务实的执法司法理念，互相尊重、理解、支持，统一认识、消弭分歧、形成合力，在充分遵循司法规律、努力满足人民群众对司法实践和法律监督工作需求的基础上，为人民法院依法行使审判权、检察机关依法行使检察权提供必要的便利和保障。

三、 会商应当聚焦以下重点问题开展：

（一）共同贯彻落实中央、最高法、最高检、省委重大决策部署中需要“两院”协商解决、共同推进的工作；

（二）筹划、部署关系山西审判工作、检察工作全局和长远发展的重大事项中需要“两院”相互配合、互相支持的工作；

（三）研究事关平安山西、法治山西建设、服务经济发展、创优营商环境等工作中需“两院”共同出台意见措施的重大事项；

（四）共同处置影响政治安全、地区稳定的重大突发事件、防范化解处置重大敏感案（事）件等需要协同配合的工作；

（五）研究出台“两院”共同探索开展的重大改革方案、需“两院”共同执行的重要执法司法标准、重要立法建议；

（六）“两院”联合开展的重大专项活动；

（七）其他需协调配合的重大事项。

四、 加强组织领导，建立常态化沟通联络工作机制，成立工作交流会商领导小组，根据“两院”内设机构职能分工，下设办公室、刑事、民事、行政、执行等日常工作联络组，牵头协商工作中的重大问题。

五、 建立“两长”会晤机制。“两院”工作交流会商会每年至少一次，由“两院”轮流组织筹备，围绕会商方向、重点和全局性、重大性问题进行交流，并形成会议纪要及任务分工方案。

六、 日常工作联络组应当不定期召开工作联席会议，围绕工作中的突出问题，深入研究协作配合措施，根据需要适时制定工作指导意见，形成手续简便、渠道通畅、务实高效的协作机制。

七、 建立督办落实机制。严格贯彻落实会议纪要明确的事项，办公室负责统筹协调、督办落实，每季度互相通报协作配合事项进展情况、主要困难和下步打算，并及时向“两院”党组和主要负责同志报告工作推进情况。

八、 建立规范性文件沟通交流机制。“两院”制定对司法办案具有指导性意义的规范性文件时，可以采取征询意见、召开座谈会等多种方式，力争实现司法尺度统一，工作协调联动。

九、 建立人才培养机制。“两院”强化教育培训协作，共同制定培训计划，适时开展专题座谈、同堂授课，共同提高队伍建设水平。互相邀请人员参加理论研究论坛等形式，交流司法办案工作经验、探讨理论实践问题。

十、 建立常态化调研协作机制。围绕全省实际工作中出现的重大疑难法律适用、执法办案热点难点等理论和实务问题，通过开展联合调研、重大课题攻关等多种形式，共同提出有前瞻性、可行性、可操作性的意见建议。

十一、 本意见由山西省高级人民法院、山西省人民检察院共同解释。