关于印发《潜江市幼儿园托班开设与管理暂行办法》的通知潜卫通〔2025〕8号

各学区、园林分局，机关幼儿园：

为进一步规范我市幼儿园托班日常管理，提高我市幼儿园托班托育服务质量，满足群众对普惠性托育服务的需求，根据《中华人民共和国学前教育法》等相关法律法规规定，市卫生健康委联合市教育局制定了《潜江市幼儿园托班开设与管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：《潜江市幼儿园托班开设与管理暂行办法》

潜江市卫生健康委员会  潜江市教育局

2025年5月12日     

附件

潜江市幼儿园托班开设与管理暂行办法

第一章  总则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》、《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）、《省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（鄂政办发〔2020〕8号）和《市人民政府办公室关于印发潜江市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知》（潜政办发〔2020〕14号）精神，规范和加强幼儿园托班的开设和管理，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于潜江市范围内具有办园资质的幼儿园，举办面向0-3岁幼儿实施照护服务活动的全日制托班，半日制托班可参照执行。

第二章  开设条件

　　第三条 在辖区3-6岁适龄幼儿入园学位需求得到保障的前提下，幼儿园具备开展0-3岁幼儿照护服务的条件和资源。

　　第四条 依法依规办园且符合以下三种情形，（一）自申请之日近三年内未发生过安全责任事故、师德师风事件、无通报批评或处罚、无违反办园行为等相关记录；（二）证件齐全、有效；（三）按规定进行收费公示，无乱收费行为。

　　第五条 幼儿园一般设置乳儿班（6—12个月，10人以下）、托小班（12—24个月，15人以下）、托大班（24—36个月，20人以下）三种班型。18个月以上的婴幼儿可混合编班，每个班不超过18人。托班3岁以下婴幼儿生均生活用房使用面积不小于8㎡，如小于8㎡，按生均8㎡核算该托班的托位数。每个班的生活单元应当独立使用。每个幼儿园的托位数不得超过市教育局核定托位数。

第六条 幼儿园按照要求配足配齐托班保教人员，并符合相应岗位任职要求。保育人员与婴幼儿的比例应当不低于：乳儿班1:3，托小班1:5，托大班1:7，混合班型参照托大班设置。

负责托育服务全面工作的负责人，应当具有大专以上学历，有从事儿童保育教育、卫生健康等相关工作3年以上的经历，且经托育机构负责人岗位培训合格。

托班保教人员应当具有良好的职业道德和业务能力，身心健康，热爱儿童，上岗前接受托育照护方面的培训。托班专任教师应当具有早期教育、学前教育、婴幼儿照护服务大专以上学历，具备班级管理和保育教育基本能力。不具有早期教育、学前教育、婴幼儿照护服务大专及以上学历者，须满足下列条件之一：（一）获得教育部门颁发的《幼儿教师资格证书》；（二）获得托育行业从业人员资格培训合格证。托班保育员应当具备高中及以上学历，具有婴幼儿照护经验或相关专业背景，受过保育从业人员资质相关培训，并取得保育员或育婴师等国家职业资格证书。

　　幼儿园幼儿数合计在80人以下的，应至少配备1名兼职卫生保健人员；合计数在81-150人的，应至少配备1名专职卫生保健人员；合计数在151人以上的，应至少配备1名专职和1名兼职卫生保健人员，有条件的可配备医务人员。保健人员应当取得相关资质，具备高中及以上学历，经妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训并考核合格。幼儿园应当至少有1名保安人员在岗，并取得保安员证。

第七条 (一)0-3岁托班用房应当设置在2层及以下，各班生活单元应保持使用的相对独立性，具备良好的通风、采光条件，配有活动、盥洗、就寝等基本空间。活动区地面宜铺设柔软、有弹性的材料，平整、防滑、无障碍，无尖锐突出物，1.2米以下墙面使用软质材料做好安全防护。应为0-3岁幼儿提供尺寸适宜的桌椅、橱柜等家具和盥洗设备。应当提供就近、相对独立的户外活动空间，面积不小于2㎡/托位。户外玩具和活动器械安全性符合国家相关规定，类型适宜，确保0-3岁幼儿攀、爬、跑、钻、平衡、跳跃等多形式的活动开展。

（二）幼儿园0-3岁托班场地设施还应当参照国家最新发布的《托儿所、幼儿园建筑设计规范2019版》且符合国家卫健委《托育机构设置标准（试行）和管理规范（试行）》以及国家卫健委、应急管理部印发的《托育机构消防安全指南（试行）》等相关标准规范要求。幼儿园0-3岁托班应当单独分区设置，并设立安全出入口，室外活动场地应分开。

　　第八条 托班创设空间规划合理、卫生整洁、安全温馨的照护环境，各类玩具、材料及图画书等配备数量充足，能满足幼儿感觉统合发展、精细动作发育和探索精神培养等需要。

　　教玩具应当符合0-3岁幼儿年龄特点，提供的玩具应当符合《国家玩具安全技术规范》。

第三章  开设流程

　　第九条 幼儿园申请开设0-3岁托班的程序。

（一）园所申请。有意愿且符合第二章开设托班条件的幼儿园,向市卫生健康委、市教育局提交第十条所列申请材料。

法人登记证书（或营业执照）的业务范围未明确托育服务内容的，可在市卫生健康委、