2018年8月21日咸政办发〔2018〕40号印发，2024年12月26日《市人民政府关于废止和修改部分行政规范性文件的决定》（咸政发〔2024〕6号）修改
各县、市、区人民政府，市政府相关部门，咸宁高新区管委会：
《咸宁市防治慢性病中长期规划（2018—2025年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
咸宁市人民政府办公室
2018年8月21日
（此件公开发布）
咸宁市防治慢性病中长期规划
（2018—2025年）
为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发＜湖北省防治慢性病中长期规划（2017—2025年）＞的通知》（鄂政办发〔2017〕86号）和《中共咸宁市委、咸宁市人民政府关于印发＜“健康咸宁2030”行动纲要＞的通知》（咸发〔2017〕22号）精神，提升全民健康素质，推进健康咸宁建设，结合我市实际，制定本规划。
一、规划背景
本规划所指慢性病主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病。慢性病是严重威胁我国居民健康的一类疾病，已成为影响国家经济社会发展的重大公共卫生问题。慢性病的发生和流行与经济、社会、人口、行为、环境等因素密切相关。随着工业化、城镇化、老龄化进程的加快，慢性病已成为影响我市居民健康和生活质量的主要疾病，严重影响经济社会发展。
近年来，在各级党委、政府的高度重视和相关部门的大力配合下，我市健康支持性环境持续改善，群众健康素养逐步提升，初步形成了慢性病综合防治工作机制和防治服务网络。但是仍然存在全社会对慢性病危害认识不足，政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制尚未完全建立等问题。慢性病防治工作还不能完全适应经济社会快速发展的需要，与人民群众不断提高的健康需求还有较大差距，加强慢性病防治工作仍然任重道远。
二、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持把人民健康放在优先发展战略地位，以健康需求和解决人民群众主要健康问题为导向，以提高人民健康水平为中心，以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点，以健康促进和健康管理为手段，提升全民健康素质，降低高危人群发病风险，提高患者生存质量，减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾，提高居民健康期望寿命，为推进健康咸宁建设奠定坚实基础。
（二）基本原则。
坚持统筹协调。统筹各方资源，健全政府主导、部门协作、社会动员、全民参与的慢性病综合防治机制，将健康融入所有政策，调动社会和个人参与防治的积极性，构建并完善自管为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式，营造有利于慢性病防治的社会环境。
坚持预防为主。积极推动由疾病治疗向健康管理转变，加强医防协同。加强行为和环境危险因素控制，强化慢性病早期筛查和早期发现，坚持中西医并重，为居民提供公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等一体化的慢性病防治服务。
坚持分类指导。根据不同人群慢性病流行特征和防治需求，确定针对性的防治目标和策略，实施有效防控措施。充分发挥国家级和省级慢性病综合防控示范区的典型引领作用，全面提升全市慢性病防治水平。
（三）规划目标。
到2020年，咸宁市慢性病防控环境显著改善，降低因慢性病导致的过早死亡率，力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低10％。到2025年，慢性病危险因素得到有效控制，实现全人群全生命周期健康管理，力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低20％。逐步提高居民健康期望寿命，有效控制慢性病疾病负担的增长。
咸宁市慢性病防治中长期规划（2018—2025年）主要指标
主要指标
基 线
2020年
2025年
属 性
重大慢性病过早死亡率（％）
17.53
下降10％
下降20％
预期性
心脑血管疾病死亡率（／10万）
263.86
下降10％
下降15％
预期性
总体癌症5年生存率（％）
30.9（国标）
提高5％
提高10％
预期性
高发地区重点癌种早诊率（％）
48（国标）
55
60
预期性
70岁以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率（1／10万）
9.73
下降10％
下降15％
预期性
40岁以上居民肺功能检测率（％）
7.1（国标）
15
25
预期性
高血压患者管理人数（万人）
19.61
22.16
24.32
预期性
糖尿病患者管理人数（万人）
5.21
6.93
7.92
预期性
高血压、糖尿病患者规范管理率（％）
55
65
70
预期性
35岁以上居民年度血脂检测率（％）
19.4（国标）
25
30
预期性
65岁以上老年人中医药健康管理率（％）
45（国标）
65
80
预期性
居民健康素养水平（％）
11.58％
大于26％
大于30％
预期性
居民重点慢性病核心知识知晓率
60
70
预期性
经常参加体育锻炼的人数（万人）
60
80
100
预期性
15岁以上人群吸烟率（％）
27.7（国标）
控制在25％以内
控制在20％以内
预期性
人均每日食盐摄入量（克）
9.8（省标）
下降10％
下降15％
预期性
国家慢性病综合防控示范区覆盖率（％）
