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各乡、镇人民政府，各街道办事处，各农场、养殖场，开发区管委会，市政府有关部门：

; ; ; ;汉川市中医药振兴发展重大工程实施方案已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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; ; ; ; ; ;2024年11月4日 ; ; ; ;

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汉川市中医药振兴发展重大工程实施方案

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为深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，进一步促进我市中医药传承创新发展，根据《市人民政府办公室关于印发孝感市中医药振兴发展重大工程实施方案的通知》（孝感政办函〔2024〕21号）精神，结合汉川实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民健康为中心，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持中西医并重，促进中医药传承创新发展，将中医药工作融入全市经济社会发展，融入医疗卫生服务体系、融入人民群众健康生活。到2025年，建立健全覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系，中医药人才培养机制和中医药发展支撑体系更加完善，中医药治理体系更加健全，科研水平进一步提高，中医药产业和健康服务业、信息化建设进入快车道，打造汉川中医药品牌。

二、重大工程

（一）中医药健康服务高质量发展工程

1.健全中医药服务体系

（1）坚持中医药优先发展。积极创建全国基层中医药工作示范县（市）。到2025年，将中医药发展纳入经济社会发展规划和全面深化改革重点内容，充分挖掘我市中医药发展的优势和潜力，把中医药作为大民生、大事业、大产业来抓。各部门积极支持中医药发展，在资源配置、政策机制、制度安排等方面向中医药倾斜，在支持汉川市建设基层中医药工作示范县（市）措施上有新突破。（责任单位：市卫健局、市发改局、市财政局、市人社局、市市场监管局、市科技局、市医保局、市农业农村局、市文旅局、市民政局）

（2）完善中医药服务网络。建成以市中医医院为龙头，各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础的中医药服务体系。（责任单位：市卫健局、市发改局）

（3）推进中医医院建设。结合我市实际，优化市中医医院建设布局，改扩建中医门诊，选址新建中医康养病区，加快推进汉川市中医医院建成三级甲等中医医院。（责任单位：市卫健局、市发改局）

（4）加强中医优势专科建设。以中医药为主体，做优做强肝病科、肾病科、康复科、骨伤科、肛肠科、心病科、脑病科、脾胃病科、肿瘤科、老年病科和中医护理专科等中医药优势（重点）专科。加强市中医医院“三专科一中心”（肺病科、脑病科、骨伤科和基层中医适宜技术推广中心）建设，到2025年，力争创建4个省级中医药优势（重点）专科、7个市级中医重点（优势、特色）专科。（责任单位：市卫健局、市财政局）

（5）提升中医药康复能力。三级以上公立医院全部建设康复科，加强中医科室建设，推进二级以上综合医院和妇幼保健院设置中医康复科，建设传统康复治疗室，提供中医药服务。鼓励社区卫生服务中心和乡镇卫生院在国医堂（中医馆）提供中医药康复服务，同时推动中医康复进社区、进农村、进家庭。鼓励市中医医院总结中医康复经验，研究制定5个以上涉及心脑血管、呼吸、肿瘤、骨伤等重大疾病的中医康复方案并应用推广。（责任单位：市卫健局、市财政局、市医保局）

（6）提升中医医院公共卫生防控救治能力。市中医医院设置发热门诊，加强感染性疾病科、急诊科、重症医学科等科室建设，不断提升公共卫生防控救治能力和水平。（责任单位：市卫健局）

（7）加强中医适宜技术推广。市中医医院规范开展不少于45项中医适宜技术，社区卫生服务中心和乡镇卫生院国医堂（中医馆）建设全覆盖，能提供10项以上中医适宜技术，100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供6项以上中医适宜技术。（责任单位：市卫健局、市财政局）

（8）加强基层中医药服务能力。强化社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医药服务能力建设，全面设置国医堂（中医馆）；50%的村卫生室（社区卫生服务站）建成中医阁。组建以市中医医院为龙头，乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室为基础的中医医共体和中医专科联盟。（责任单位：市卫健局、市医保局、市财政局）

（9）推进基层中医药公共卫生能力建设。社区卫生服务中心和乡镇卫生院根据《中医药健康管理服务规范》开展65岁以上老年人和0-3岁儿童中医药健康管理项目。65岁以上老年人和0-3岁儿童中医药健康管理覆盖率分别达到70%和77%。（责任单位：市卫健局）

2.中医治未病能力建设

（10）推进中医治未病服务体系建设。在重点人群和慢性病患者中推广省级中医治未病干预方案。市中医医院设立治未病科，国医堂（中医馆）均设置治未病室。到2025年，在重点人群和慢性病患者中推广5个中医治未病干预方案。（责任单位：市卫健局、市财政局）