各区人民政府，葛店经开区、临空经济区管委会，市政府各部门：

现将《鄂州市空气质量持续改善实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

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鄂州市人民政府

2024年7月18日

（此件公开发布）

鄂州市空气质量持续改善实施方案

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为持续深入打好蓝天保卫战，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，切实提升人民群众蓝天幸福感、获得感，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国和省生态环境保护大会部署，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，大力推动氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）减排；健全联建联防联治机制，突出精准、科学、依法治污，推进大气环境治理体系和治理能力现代化，提升污染防治能力。

（二）目标任务

完成省下达的2024年度和2025年度环境空气质量目标任务和主要大气污染物总量减排任务：到2025年，全市PM2.5浓度控制在35微克/立方米以内；全市氮氧化物重点工程累计减排总量达到1200吨，挥发性有机物重点工程累计减排总量达到470吨；鄂城区、华容区、梁子湖区在全省县域空气质量排名争先进位，葛店经开区、临空经济区空气质量持续改善。

二、重点任务

（一）推进产业结构绿色转型升级

1.严格项目准入管理。新改扩建项目严格落实国家和地方相关政策要求，重点行业新增大气污染物排放项目原则上按照B级及以上和引领性环境绩效水平标准建设。

2.加快落后产能淘汰。严格执行《产业结构调整指导目录（2024年本）》，加快推进现有淘汰类工艺和装备退出。全面淘汰2蒸吨/小时及以下生物质锅炉。

3.统筹谋划产业集群升级改造。推动工业涂装、包装印刷、汽修喷涂、制药、铸造等产业集群结构优化。清理整顿污染严重的小铸造、石灰、砂石料、水泥建材等行业企业。推进布局优化，因地制宜规划建设集中喷涂中心、活性炭集中再生配置中心等“绿岛”设施。

（二）推进能源结构清洁低碳发展

4.大力发展新能源和清洁能源。以火电、钢铁和焦化以及锅炉、工业炉窑等领域为重点，综合提升区域煤炭高效清洁利用水平。积极推进鄂钢、鄂州电厂等企业余热资源利用。

5.严控煤炭消费总量。强化区域煤炭消费总量控制，新改扩建项目因地制宜实行煤炭等量或减量替代。加强对高能耗、重污染的工艺技术、装备技术改造，大力推进“煤改气”“煤改电”。禁止新建自备燃煤机组。大力推进“气化乡镇”工程。

6.推进工业炉窑清洁能源替代。有序淘汰不符合产业政策的煤气发生炉。重点推进砖瓦、铸造等行业“煤改气”，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉采用清洁低碳能源。

（三）推进建设绿色低碳运输体系

7.优化调整货物运输结构。加快疏港铁路建设，推进港口大宗货物“公转铁”“公转水”“铁水联运”等多式联运。推广铁路、水运、新能源车辆等绿色运输方式。发展零排放货运车队，培育一批清洁运输企业，将清洁运输作为钢铁、火电、焦化、水泥、矿山开采、建材等行业新改扩建项目审核和监管重点。推动新能源货车更新应用，2025年底前，全面淘汰国三及以下排放标准柴油货车。

8.积极打造绿色高效城市交通。提高新能源车辆在道路货运、城市配送、公共交通等领域应用率，中心城区环卫等作业车辆基本采用新能源车。加快建设充电桩、城市充换电站、城际快充站等新能源车配套基础设施。强化中心城区柴油货车禁、限行区管控，全面禁止国三及以下排放标准柴油货车通行，限制国四及以下排放标准车辆通行。

9.提升非道路移动源清洁化水平。强化非道路移动机械编码登记和使用管理，开展非道路移动机械入户抽测。加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场以及工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。加快实施“电化长江”战略，提高岸电使用率，推进新能源和清洁能源船舶使用。充分利用三江港富地富江LNG加注码头资源优势，积极推动“气化长江”。推动施工工地非道路移动机械准入管理。加快农业机械及设施设备更新改造，推动新能源农机应用。2025年，基本消除非道路移动机械、船舶及铁路机车“冒黑烟”现象。花湖国际机场桥电使用率达到95%。（四）推进实施重点行业提质增效

10.全面实施超低排放改造。2024年底前完成钢铁、焦化行业超低排放改造，2025年底前完成水泥行业超低排放改造。鼓励中心城区重点企业在稳定达到超低排放基础上，通过技术升级改造和精细化管理等进一步减少污染物排放总量。

11.加快治理设施高效提升。谋划实施一批大气治理项目。完成10蒸吨/小时以上燃气锅炉低氮燃烧改造；推进10蒸吨/小时生物质锅炉超低排放改造；推进2蒸吨/小时以上生物质锅炉使用专用锅炉，配套高效除尘设施。加快推进铸造、石灰等行业严格按照大气污染物排放标准升级改造。全面开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查整治，强化治污设施运行维护、减少非正常工况排放。

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