市财政局 ; 市农业农村局关于印发

《荆门市“六个一”工程资金管理办法》

的通知

（荆财农规〔2024〕1号）

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各县(市、区)、漳河新区、屈家岭管理区财政局和农业农村局，市直有关单位:

为规范荆门市“六个一”工程资金管理，加快推进我市农业产业转型升级，特制定《荆门市“六个一”工程资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

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荆门市财政局 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;荆门市农业农村局

; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;2024年4月12日

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荆门市“六个一”工程资金管理办法

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第一章 总 则

第一条 ; ;为确保财政资金安全、规范、高效使用，加快推进我市农业产业转型升级，根据《预算法》《预算法实施条例》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）和《省财政厅 省农业农村厅关于加强农业产业化龙头企业扶持资金管理的指导意见》（鄂财农发〔2021〕17号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 ; ;根据市委市政府统一部署，为加快推进重点农业产业链高质量发展，2023年，将农业产业“五个一”工程升级为“六个一”工程。本办法所称“六个一”工程资金，是指市级财政部门从2023年起每年预算安排支持“六个一”工程的专项资金，通过以奖代补、先建后补等方式，重点支持稻米、油菜、生猪、小龙虾、花卉苗木、蔬菜等六大产业链协同发展。

第三条 ; ;“六个一”工程资金由市财政局、市农业农村局和各重点农业产业链工作专班（以下简称工作专班）共同管理。

市农业农村局负责“六个一”工程整体统筹协调和各工作专班指导，根据各工作专班提供的年度用款计划研究审核年度资金总体分配建议方案；指导各工作专班做好任务实施验收工作，监管资金使用情况并开展绩效评价。

市财政局负责资金筹集；会商市农业农村局确定年度资金总体分配方案；按规定程序拨付资金，会同农业部门对资金使用情况开展监督检查，加强绩效管理。

各工作专班负责建立本产业链项目库；制定本产业链资金年度用款计划和分配方案建议，报市农业农村局、市财政局会审；做好绩效运行监控，对资金使用和项目实施情况开展日常监管；对本产业链资金使用情况实施绩效评价。

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第二章 资金使用范围

第四条 ; ;“六个一”工程资金重在发挥引导和放大作用，充分调动各方积极性，推动全市重点农业产业链高质量发展。原荆门市中心城区现代都市农业发展资金和城郊设施蔬菜基地建设以奖代补资金从“六个一”工程资金中统筹解决。“六个一”工程资金聚焦全产业链发展，支持标准化生产基地建设、关键设备购置、技术改造、科学攻关和成果转化、种业创新、精深加工、品牌建设、农业保险保费奖补等。重点用于以下方面：

（一）建设标准化生产基地。重点支持优质稻米、高油酸油菜、小龙虾、花卉苗木、蔬菜产业建设农业标准化基地和生猪养殖标准化示范场，标准化基地地点和承担主体的确定由县（市、区）产业链工作专班负责，补助金额由市工作专班确定。

（二）创建科技创新平台。重点支持“六个一”工程产业联盟及头部企业联合科研机构（含高校）创建科技创新平台，围绕产业延链补链强链各环节，联合开展或独立开展关键技术和重大科技项目技术研发、技术攻关、试验示范等。

（三）产业链和品牌建设。重点支持农业新型经营主体对产业链聚焦重点环节和薄弱环节，实施种业创新、精深加工、品牌创建及配套产业等项目建设，推动产业延链补链强链，提升产业附加值和品牌影响力。

（四）支持农业供应链平台建设。重点支持国资平台和“六个一”工程产业“链主”企业共同搭建荆门市农业供应链综合平台服务公司；支持各产业龙头“链主”企业健全绿色智能农产品供应链，发展种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业，构建采购、仓储、配送供应链协同平台，降低交易成本，提高供给质量和效率。

（五）支持农业保险保费奖补。对以农业产业化龙头企业为重点的农业经营主体规模化设施种植（蔬菜、食用菌、花卉、育秧）、设施畜牧、设施水产养殖农业保险保费实行奖补政策。

每年根据市场实际情况和各产业链发展目标任务，由各工作专班适时调整支持的重点和范围。具体申报条件和相关要求，以当年度发布的项目申报指南为准。

第五条 ; ;“六个一”工程资金不得用于以下与“六个一”工程无关的支出：

1.用于单位基本支出。

2.弥补农业经营主体亏损。

3.购买交通工具及通讯设备。

4.修建楼堂馆所。

5.发放各种奖金、津贴和福利补助。

6.偿还债务、垫资及捐赠等。

7.借款或入股企业，参与各类金融投资交易。

8.其他与“六个一”