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市人民政府办公室
关于印发鄂州市居民户内燃气安全“三件套”
加装（更新）实施方案的通知
鄂州政办函〔2023〕52号
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各区人民政府，葛店经开区、临空经济区管委会，市政府有关部门：
《鄂州市居民户内燃气安全“三件套”加装（更新）实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。
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鄂州市居民户内燃气安全“三件套”
加装（更新）实施方案
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为贯彻落实《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022-2025年)的通知》(国办发〔2022〕22号)要求，加快推动居民户内燃气设施更新和完善，更大力度消除燃气安全隐患，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，坚持以人民为中心的发展理念，统筹发展与安全，坚持政府主导、社会参与、预防为主，多方筹资、综合施策，统筹谋划燃气基础设施建设和老化设施更新改造，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作安排
本方案所指燃气安全“三件套”加装（更新）是指按照国家标准和行业规范要求，为燃气居民用户加装或更新可燃气体泄漏报警器（每户1个）、燃气用具连接用不锈钢波纹软管（每户5米）、自闭阀（每户1个）。
已安装带综合安全功能的智能燃气表、不锈钢波纹软管和报警装置或已安装燃气安全“三件套”且相关设施符合国家规范要求，均在正常使用期内的，可不重复安装或更新。
本方案发布之日前已完成通气点火的管道燃气居民用户，燃气安全“三件套”加装（更新）在2023年底前实现全覆盖。
三、责任分工
成立燃气安全“三件套”加装（更新）工作领导小组。由市政府分管副市长任组长，分管副秘书长、市住建局局长任副组长。办公室设在市住建局，成员单位由市发改委、市财政局、市审计局、市市场监管局、各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会组成。
市住建局负责统筹调度全市“三件套”加装（更新）工作，制定技术标准，建立部门联动和工作调度机制，督促各地加快推进加装（更新）工作。
市发改委负责积极向上对接，争取中央和省级专项资金。按规定适时将燃气企业开展“三件套”加装（更新）相关服务成本纳入企业经营成本。
市财政局负责资金保障，将城市燃气管道老化更新改造项目中央预算内资金下拨到各区，加强专项资金使用绩效监督和政府采购过程的监管，指导各地做好专项资金使用。
市审计局负责加强项目实施审计工作。
市市场监管局负责加强对生产、销售环节“三件套””产品质量监管，指导各地市场监督部门加强“三件套”等产品质量抽查。
各区负责本辖区内“三件套”加装（更新）工作，组织安装单位按计划实施。要发布安装时间安排和要求，负责居民出资部分的收费协调等事项。要多渠道加强政策宣传，发动居民广泛参与，加快推进“三件套”加装（更新）工作。
四、组织实施
“三件套”采购安装由各区按“城市燃气管道老旧更新改造项目”组织招标、施工、验收、拨付工程款等。安装工作要以《湖北省居民用户燃气安全装置安装指引》为依据，符合城镇燃气行业相关技术规范。“三件套”加装（更新）费用实行据实结算，由居民与安装单位共同验收签字，填写《燃气安全“三件套”验收及使用告知书》，作为工程结算的依据。各区可组织第三方机构随机抽查20%。加装更新后，“三件套”归居民用户所有，安装单位履行质保期内的维修责任。人为破坏或超出质保期后损坏的，更换费用由居民用户承担。
“三件套”加装（更新）经费主要由中央预算内专项资金、区级政府补贴组成。超出标准部分由居民用户承担。
市、区各类人才公寓、公租房等，可利用保障性住房后期管理预算费用对“三件套”加装（更新）进行补贴。保障性租赁住房由业主单位负责资金保障；集体产权性质的安置小区住房、城中村等，可利用村集体资产进行补贴。
各类经费补贴起止时间为本方案印发实施之日至2023年12月31日。
五、工作要求
（一）提高思想认识。燃气安全“三件套”加装（更新）工作是一项重要民生工程和安全工程，有利于维护人民群众生命财产安全，维护城市运行安全。各地要切实提高政治站位，成立组织机构，明确各方责任，认真开展好入户宣传、组织动员、工程实施、验收结算等工作。要调动社会各方的积极性，形成强大工作合力，把好事办好，把实事办实，把民生工程办成“民心工程”。
（二）强化组织实施。各区要认真制定实施计划，切实加强项目管理，按照基本建设程序依法组织实施，高效务实推进，确保按要求完成任务。市直相关部门要根据职责分工，加强协作，共同做好“三件套”加装（更新）工作。
（三）加大宣传力度。各区要通过调查问卷、张贴公告、入户宣传、各类媒体平台宣传等方式，广泛动员，发挥机关事业单位公职人员带动作用，充分宣传“三件套”加装（更新）的重要作用，让市民充分认识到该项工作的重要意义。
鄂州市人民政府办公室
2023年11月30日
