各乡镇人民政府，县政府各部门：

《竹溪县城区建筑垃圾（渣土）管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2023年8月30日

竹溪县城区建筑垃圾（渣土）管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强竹溪县城区建筑垃圾（渣土）管理，维护城市市容环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院101号令）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院412号令）、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部139号令）、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部135号令）和《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规和规章，结合本县实际，制定本办法。

第二条竹溪县城区规划区内建筑垃圾（渣土）的产生、运输、处置等适用本办法。

第三条本办法所称建筑垃圾（渣土）,是指建设单位、施工单位（个人）新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。

第四条 县城管执法局是竹溪县城区建筑垃圾（渣土）管理的主管部门，负责组织实施本办法。

第五条 建筑垃圾（渣土）处置应当遵循减量化、资源化、无害化和“谁产生、谁处置”的原则。最大限度利用山体，就近回填，尽量减少建筑垃圾外运总量。

第二章  监督管理

第六条加强建筑垃圾（渣土）管理工作，将建筑垃圾（渣土）消纳场所的建设和综合利用纳入城市整体规划、经济社会发展规划和循环经济发展规划，并将建筑垃圾（渣土）管理工作纳入城市综合管理工作进行绩效考核。

县住房和城乡建设管理部门负责施工现场的文明施工管理，监督落实冲洗、保洁、围档等措施。

县公安交警部门负责建筑垃圾（渣土）运输车辆道路通行管理，监督管理车辆通行时间、路线和行车速度，查处相关道路交通安全违法行为。

县交通运输管理部门负责对建筑垃圾（渣土）运输车辆实施动态监督管理。

县国土、规划、环保、物价、林业、水务等行政部门，按照各自职责负责建筑垃圾（渣土）管理的相关工作，落实监管责任。

第七条建立城管、公安交通、交通运输、住建、环保等相关部门联席会议制度，通报情况、协调解决重大问题，加强建筑垃圾（渣土）处置管理工作。

县城管执法局要建立建筑垃圾（渣土）管理信息平台，及时通报建筑施工企业、建筑垃圾（渣土）资源化利用企业、建筑垃圾（渣土）运输企业、建筑垃圾（渣土）运输车辆和驾驶人的基础信息，交通违法、交通事故信息、许可信息、扬尘和噪音污染防治信息等相关情况，建立开、透明、法治化的管理机制。

第三章  申报许可

第八条建设单位或者施工单位（个人）应当在处置建筑垃圾（渣土）前申请核发建筑垃圾（渣土）处置核准文件。建筑垃圾（渣土）处置实行行政许可制度；处置建筑垃圾（渣土）,应当依法向县城管执法局提出申请。未经许可，任何单位和个人不得擅自处置建筑垃圾（渣土）。

任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租、转借或者以其他形式非法转让建筑垃圾（渣土）处置核准文件。

第九条建设单位或者施工单位（个人）申请处置建筑垃圾 （渣土）的，应当缴纳建筑垃圾（渣土）处置费，缴费标准按物价管理部门规定执行。

第十条居民和商业门店装饰装修产生的建筑垃圾（渣土）, 已实行物业管理的，按照物业管理企业指定地点临时堆放并及时清运；未实行物业管理的，按照社区居委会（村委会）指定地点临时堆放并及时清运。

第四章 现场管理

第十一条建设单位或者施工单位（个人）处置建筑垃圾（渣土）应当履行下列义务：

（一）规范设置围挡、公示牌，硬化工地进出口道路；

（二）及时清运建筑垃圾（渣土）,保持工地和周边环境整洁；

（三）按要求设置车辆冲洗保洁和门禁等文明施工设施，配置保洁员，进出工地的车辆必须经冲洗保洁设施处置干净后，方可进出工地；

（四）按要求配合对出土工地实施“三区”管理。车辆驶出工地前依次经过清理区（人工清除超高和车外残留渣土，检查苫盖是否密闭）、清洗区（用冲洗槽和冲洗设备清除车轮车身尘土）、检查区（综合检查把关、开启门禁）,确保车辆干净、密闭、无超高等违规现象；

（五）及时对施工现场、运输沿线洒水降尘，对裸露山体、砂石泥土采取覆盖抑尘措施；

（六）法律、法规、规章规定的其他义务。

第五章  运输管理

第十二条从事建筑垃圾（渣土）运输，应当向县城管执法局提出申请，申请单位应当具备下列条件：

（一）依法注册成立，并取得道路运输经营许可证；

（二）具有健全的建筑垃圾（渣土）车辆运营、安全、质量、保养等管理制度；

（三）建筑垃圾（渣土）运输车辆已安装自动密闭苫盖装置、建筑垃圾（渣土）分类运输设备、行驶及装卸记录仪和卫星监控装置。

（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十三条县城管执法局应向社会公布经许可从事建筑垃圾（渣土）运输的单位（以下简称运输单位）。建设单位、施工单位应在公布的运输单位名单中选择承运单位。

第十四条建筑垃圾（渣土）运输车辆必须按照指定的路线、时间，限载、限速行驶。禁止在公安交通管理部门禁行道路擅自运输建筑垃圾（渣土）。

县城管执法局根据建设工地所处地理位置和周边环境，结合城市管理实际，合理确定建筑垃圾（渣土）集中运输处置时间。

第十五条  运输单位应当履行下列义务：