各镇人民政府,市直有关部门,各街道办事处:
《武穴市中小微企业应急转贷纾困基金管理暂行办法》已经武穴市人民政府九届28次常务会议研究通过,请认真贯彻执行。
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2023年7月16日 ; ; ; ; ; ;
武穴市中小微企业应急转贷纾困基金
管理暂行办法
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第一章 ;总则
第一条 ;为加强武穴市中小微企业应急转贷纾困基金(以下简称市级应急纾困基金)管理,切实发挥市级应急纾困基金作用,有效缓解产品有市场、发展前景好的中小微企业(含个体工商户)流动性困难,促进我市中小微企业高质量发展,根据《湖北省财政厅 湖北省经济和信息化厅 湖北省地方金融监督管理局 人民银行武汉分行 湖北银保监局关于印发〈关于建立湖北省中小微企业应急转贷纾困服务体系的指导意见〉的通知》(鄂财金发〔2022〕34号)、《湖北省财政厅 ;湖北省经济和信息化厅 湖北省地方金额监督管理局 人民银行武汉分行 湖北银保监局关于印发湖北省中小微企业应急转贷纾困机构备案管理暂行办法及业务操作细则的通知》(鄂财金发〔2023〕14号),制定本管理办法。
第二条 ;市级应急纾困基金主要为实体经济领域生产经营基本正常、具有持续经营能力、信用信息记录良好、符合流动资金贷款发放条件、资金周转暂时遇到困难并将纳入银行续贷支持的中小微企业,提供短期资金融通服务,帮助企业按期还贷、续贷。对于企业挪用于违规领域或限制性行业的到期贷款,不予支持。
第三条 ;市级应急纾困基金坚持政策指导、市场运作、封闭运行的原则,坚持发挥财政资金引导作用,实现可持续经营。
第二章 ;基金管理运营机构
第四条 ;武穴市应急纾困基金由武穴市财政局(国资局)出资,初次设立规模为5000万元,组建武穴市应急资金管理有限公司,负责武穴市应急纾困基金管理和运营,并加入全省中小微企业应急转贷纾困服务体系。
第五条 ;市级应急纾困基金运营机构按照《公司法》等法律法规及相关文件规定,完善公司章程,建立法人治理机制,健全管理规章制度,充分履行职责,规范业务操作:
(一)对接合作银行机构,签订应急转贷业务合作协议,制定业务操作流程,协调解决业务运营过程中出现的问题。
(二)对市级应急纾困基金使用情况全程跟踪管理,按照有关规定及时拨付、回收资金,进行财务管理和会计核算。
(三)加强调度统计,每月汇总市级应急纾困基金运营机构开展转贷业务数量、规模以及经营受益、基金回款等情况,并报送武穴市财政局。
(四)市级应急纾困基金运营机构自主经营、自负盈亏,合理测算本市资金需求,本着先急后缓、比例调配的原则向省级机构申报匹配资金。
(五)市级应急纾困基金运营机构管理人员应具备良好的职业操守、品行和声誉,遵纪守法、诚实守信、勤勉尽责;熟悉经济、金融的法律法规,具有良好的合规意识和审慎经营意识。
(六)市级应急纾困基金运营机构本着收益与风险匹配、市场化可持续、保本微利运营的原则,收取应急纾困基金运营管理费用,用于业务推广、支付员工报酬、税费缴纳、业务系统开发和运维等。
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第三章 ; ;基金运营管理
第六条 ;市级应急纾困基金支持还贷续贷的企业,应符合以下条件:
(一)在武穴市行政区域内开展生产经营活动,财务管理规范,会计制度健全,依法合规经营。
(二)符合国家产业政策和环保政策,安全生产达标,生产经营基本正常,具有持续经营能力。
(三)信用信息记录良好,还款能力与还款意愿强,没有挪用贷款资金违规行为,无不良信用记录,无被执行人案件。
(四)流动资金贷款(含个体工商户经营性贷款)符合《中国银监会 ;中国人民银行制定的〈商业银行金融资产风险分类办法〉的通知》(银监发〔2023〕1号)等有关规定为正常类,且符合新发放流动资金贷款条件和标准。
(五)对于技术创新能力强、产业转型发展引领作用突出、符合新旧动能转换方向、经我市相关部门推荐的民营骨干中小企业,优先给予支持。对国家和省规划发展的重点产业、关键产业链和重大投资、技改项目企业给予重点支持。
(六)市级应急纾困基金额度无法满足中小微企业应急转贷资金使用时,可申请使用省级转贷纾困基金,申请省级转贷纾困基金总额不超过市级实缴到位基金总规模的30%。
第七条 ;为防范资金风险,增强企业归还意识,市级应急纾困基金实行按总额封顶办法,单笔转贷额度一般不超过实缴到位基金总规模的10%,且单笔转贷资金额度不超过500万元。同一企业每年转贷次数原则上不超过两次。 ; ;
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第四章 ; ;业务流程
第八条 ;企业申请。转贷需求企业(或个人)在贷款到期前20个以上工作日填写《武穴市中小微企业应急转贷纾困基金申请表(企业)》(附件1)或《武穴市中小微企业应急转贷纾困基金申请表(个人)》(附件2),向市级应急转贷机构提出申请,市级应急转贷机构接到企业申请后,及时与合作银行联系。
第九条 ;银行审核。银行收到企业转贷申请后,完成内部审核、审批程序,明确是否继续给予贷款,对能够续贷的业务,出具银行贷款转贷承诺函(附件3),并将转贷业务申请表、银行贷款转贷承诺函和授权书(附件4)等资料

