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市人民政府办公室关于
印发麻城市农产品物流大通道体系
建设方案的通知
麻政办函〔2022〕15号
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麻城经济开发区管委会，龟峰山风景区管理处，浮桥河国家湿地公园管理处，各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
《麻城市农产品物流大通道体系建设方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
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2022年6月28日
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麻城市农产品物流大通道体系建设方案
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为切实推进我市农产品现代流通体系建设，统筹建设区域性冷链物流仓储中心，减少农产品流通环节，降低流通成本，提高流通效率，促进产销衔接，结合我市实际，制定本方案。
一、总体思路及工作目标
（一）总体思路
按照“政府引导、企业主体、市场导向”原则，进一步加快推进农产品快速流通体系建设，力争利用5年左右时间，通过建设区域性、大中型现代化冷链物流仓储中心、农产品批发市场、农产品生产基地以及物流配送、电子商务、零售终端网络，推动农产品新业态创新，加快形成高效、通畅、安全、有序的大别山农产品物流大通道体系。
（二）工作目标
1．冷链仓储建设进一步提速。依托特色农产品优势产区、重要集散地和主销区，布局建设1个国家级骨干冷链物流基地，一批产销冷链集配中心。到2025年，建成以国家级骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络，形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，力争本地肉类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到85%、30%、85%，确保农产品产后损失和食品流通浪费显著减少。
2．农产品市场布局进一步完善。“十四五”期间，利用现有空间，优化集约布局，多点建设功能完备、配套设施齐全的农产品加工交易市场。农产品市场建设总投资达70亿元，力争推进麻城北站农资大市场等5个农产品批发市场项目建设落地落实。
3．农村电商发展进一步增效。力争5年内，全市电商快递物流实现全覆盖，线上线下融合发展持续向好，产业带动力和园区聚集力不断提升，农村电商发展走进全国前列；建成各类电商专业平台和园区11个以上，实现电子商务交易总额达220亿元，年均同比增长15%，网上销售额达65亿元，其中农产品销售额达20亿元以上，年均增长10%，实现从业主体和销售额双倍增。
4．农产品金融服务进一步提质。提供农产品金融服务，帮助企业争取资金扶持，解决复工复产资金困难问题，力争每年为农产品企业提供金融服务贷款260笔，贷款规模达到2.2亿元。新开通蔬菜、小龙虾、母牛等3项新险种。
5．农产品运输网络进一步畅通。力争“十四五”期间，提升县道网络化水平，县道技术标准不低于三级公路；符合条件的行政村主干道，构建便捷联系的双向车道，技术标准不低于四级公路，其中三级及以上等级比例达到50%。到“十四五”末连接建制村主要村道，均打造成为美丽农村路，美丽农村路里程占农村公路总里程比例达到50%以上。
6．三级配送体系进一步完备。健全“市、乡、村”三级快递物流节点和配送体系建设，补齐农村寄递物流基础设施短板，推动农村地区流通体系建设。大力推进物流配送中心、乡镇综合物流服务站、村级物流服务网点建设。力争用3—5年时间，在城区建成1个综合型快递物流园区，新建1—2个乡镇专业型农产品物流综合运输服务站，建成200个以上村级物流服务网点，力争2025年全市所有行政村物流双向流通业务覆盖率达100%。
二、主要工作任务
（一）优化市场布局
1．打造农产品冷链物流基地。围绕麻城板栗、菊花、油茶、蔬菜等特色农产品的产销地和流通节点，鼓励大中型连锁超市、第三方冷链物流企业整合资源，建设肉类、水产品、蔬果等主要品种的农产品冷链仓储配送中心，提供仓配一体化服务，形成高效便捷的冷链仓储配送中心网络，以“冷链仓储+电子商务+物流综合配套服务”多业态融合发展为动力，打造辐射大别山地区的冷链物流基地。（牵头单位：市农业农村局、市商务局；责任单位：市发改局、市交通运输局、市市场监管局）
2．建设大型农产品生产基地和批发市场。引导和支持农产品批发市场以自建自营农产品生产基地为发展模式，大力发展产销一体化经营，依托属地区域特色，实现差异化发展，鼓励农业企业、农业合作社、家庭农场等有效整合资源，强强联合，推动建设农产品生产基地。加快推进麻城北站农资大市场、鼓楼小河头农机大市场、宋埠蔬菜交易大市场、福田河菊花交易大市场、麻东农产品交易大市场等一批农产品批发市场项目建设，与全省大型现代化农产品交易中心互联互通。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市商务局、市发改局、市市场监管局）
（二）健全服务体系
3．大力拓展农产品电子商务交易规模。加强农产品标准化生产，推进农产品溯源体系建设和品牌培育推广力度，加大线上品牌宣传力度，力争打造一大批福菊、老米酒等爆款销售产品。鼓励和支持龙头企业、电商企业、专业合作社根据不同的消费群体开发一批网货产品，支持开展网货研发和标准化生产。持续拓展线上消费，紧盯直播、新零售等电商发展新业态，进一步扩大农产品销售渠道，促进企业对接各大电商平台，参与大型线上营销活动，拓展农产品上行渠道。（牵头单位：市商务局；责任单位：市市场监管局、市农业农村局）
4．推进农产品金融服务模式创新。采取多种措施
