各测绘资质单位：

为维护正常的地理信息市场秩序，保障测绘地理信息安全， 根据《中华人民共和国测绘法》、《湖北省测绘项目登记管理办 法》、《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省实施工程建设项目 “多测合一”改革若干措施的通知》(鄂政办【2022】6 号)等有关规定，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高对测绘工作重要性的认识

测绘工作是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作，测 绘成果是国民经济和社会发展不可缺少的基础性、战略性资源。全面提高测绘保障服务水平，对于经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。要进一步优化测绘地理信息市场环境，充分利用 市场机制和力量提供更优质更高效的测绘地理信息服务；要进一 步加强测绘地理信息市场监管，优化市场环境，规范市场秩序， 提升市场活力；要进一步加强能力建设，在确保测绘地理信息安 全的前提下，实现测绘地理信息数据互通共享，努力开创测绘地 理信息市场高质量发展新局面；要进一步坚持以需求为导向，深 入推进“多测合一”改革，确保营商环境更优、测绘成本更低、成果质量更好、市场获得感更强。

二、全面规范测绘市场准入条件管理

(一)凡在我市从事测绘活动的单位，需同时具备工程测量 和界线与不动产测绘资质，并在测绘资质等级许可范围内从事测绘活动；测绘作业人员必须为测绘资质单位系统注册人员。

(二)在本市注册登记的独立法人单位，或在其它行政区域 注册、在本市派驻有该公司注册测量人员的测绘中介服务机构， 省外测绘机构到我市执业，须按照测绘项目登记要求到省级自然 资源主管部门完成登记后，方可到我市开展业务；作业范围跨县 市的到州级自然资源和规划主管部门完成登记后，可到我市开展 业务；作业范围只在本市行政区域内的到我局完成登记后，方可开展业务。

(三)测绘机构必须入驻“多测合一”测绘服务机构名录库。 测绘机构登陆《恩施州“多测合一”信息管理系统》进行注册登记，我局审核通过后进驻测绘服务机构名录库。

(四)自本通知之日起，凡在我市辖区内从事房屋建筑和城 市基础设施等工程建设项目(不包含特殊工程和交通、水利、能 源等领域的重大工程建设项目)和产权登记等方面测绘服务的必 须按照我市“多测合一”管理要求开展测绘工作。对商品房开发类 工程建设项目验收阶段测绘成果要按照“多测合一、联合验收、交房必交证”的要求进行。

(五)积极培育本土测绘市场，提升测绘资质单位抵抗市场  风险的能力。凡暂达不到工程建设项目“多测合一”管理要求的测   绘资质单位，鼓励通过重组、兼并、联合等方式开展“多测合一 ”测绘工作。

(六)引导发挥市场的资源配置基础性作用，妥善处理不同 单位之间的利益矛盾。积极争取有关部门的支持，建立测绘工程 产品价格的监管机制，治理恶性竞争，测绘成果粗制滥造，规范 测绘经营活动。坚决打破测绘项目的地方保护和行业垄断，维护测绘市场公平竞争秩序。

三 、严格加强测绘活动和测绘结果管理

(一)所有在我市辖区内从事工程建设项目测绘的单位，在 项目施测前须主动到《湖北省测绘地理信息市场服务与监管平 台》进行测绘项目登记，所有测绘项目完成后，承担测绘项目的 单位或测绘项目出资人应当向我局汇交测绘项目成果副本或目录，依法接受对成果质量的监管。

(二)按照“部门联合、随机抽查、按标监管”的要求，开展 跨部门联合“双随机、 一公开”抽查和质量监督检查，及时公布检 查结果，依法查处违法违规行为。对实施完成的工程建设项目测绘成果，我局按照100%的比例进行检查。

(三)各测绘成果保管单位，要设立专门的涉密测绘成果保 管库房，配置必要的防盗、防火、防潮等设施，要落实专人妥善 保管各种密级的测绘成果资料。对涉密测绘成果的使用、传递、 复制、保存等情况实行登记管理制度，任何个人不得擅自复制、 转让或转借涉密测绘成果，不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数 据。确需复制的，应报原提供成果的测绘行政部门批准，并向原 测绘成果提供部门登记备案。处理、传输、存储涉密测绘成果数 据的计算机软件和硬件系统必须采取安全保密防护措施，安装加 密防毒软件。涉密计算机及信息系统应采取物理隔离措施，不得与互联网、外部网络相联，不使用无线网卡等无线联网装置。

四、严格落实违法违规行为的惩戒机制

(一)落实登记管理。对拒不进行项目登记的测绘资质单位， 根据《湖北省测绘项目登记管理办法》第十八条规定依法进行查处。

(二)严格资质管理。严禁无资质测绘、超资质超范围测绘、 采用挂靠或借用资质证书手段承揽测绘项目。对于承包单位无资质测绘、超资质超范围非法承担测绘项目，将根据《中华人民共和国测绘法》第五十五条、第五十六条规定依法进行查处。情节特别严重的移交国家安全机构进行查处。

(三)注重现场管理。发现有转包或者违法分包行为的，及 时协调有关部门联合执法，对承包单位、分包单位依法予以查处； 对于规避公开招标或弄虚作假的、向无资质单位发包的、迫使测绘单位以低于测绘成本承包的、测绘项目转包的，依法进行查处。

(四)强化信用管理。利用“测绘地理信息行业信用管理平 台”和“信用中国”平台对测绘服务机构实行信用管理。在测绘服 务机构原有信用度的基础上，根据其承接项目的数量、项目的金 额、项目的类别、合同的履行、质量评价及社会反响等情况，形成信用记录并予以公开。

利川市自然资源和规划局

2022年5月18日