关于做好孝感中心城区

不动产宗地分割登记工作的通知

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孝南区人民政府，市高新区、临空经济区管委会，市直有关单位：

为持续优化我市自然资源领域营商环境，提高土地资源利用率，根据国务院办公厅《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》（国办发〔2019〕34号）和《省人民政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》（鄂政办发〔2022〕2号）精神，学习借鉴外地经验做法，结合我市实际，现就做好孝感中心城区不动产宗地分割登记工作有关事项通知如下：

一、总体要求

为更大力度激发市场主体活力，对标国内、省内先进水平和一流标准，支持企业有效盘活土地资产，以思想破冰引领发展突围，破解企业用地分割、资产抵押融资等难题，在孝感中心城区全面推行不动产宗地分割登记新模式，促进孝感经济可持续、更高质量发展。

二、适用范围

孝感中心城区广场街、新华街、书院街、车站街、市高新区、市临空经济区范围内的国有建设用地使用权宗地，在保持权利主体、土地用途、出让年限不变的前提下，权利人可以依据用地规划条件和修建性详细规划（建设工程设计方案）申请将国有建设用地使用权宗地进行分割，变成具有单独使用价值的两宗或两宗以上的宗地。

三、申请不动产宗地分割应具备的条件

（一）宗地权属清楚、界址清晰、面积准确；

（二）已经缴清全部土地使用权出让金和税费，依法取得国有土地使用权，且不构成闲置土地的；

（三）符合规划，宗地分割后不影响使用功能并满足安全条件；

（四）无查封、抵押、违法建设、明确约定不得分割等限制权利的情形；

（五）法律法规及相关政策规定的其他条件。

四、分割登记程序

（一）编制宗地分割方案。

权利人需要进行不动产宗地分割的，应依据宗地的用地规划条件、修建性详细规划（建设工程设计方案）、实际功能分区、建设完成程度、消防安全和环境保护等相关要求拟定不动产宗地分割方案。分割方案应遵守如下规定：

1、宗地分割后的地块应具备独立分宗条件，并符合不动产单元设定要求。

2、分割后不得改变宗地的用地性质、不得改变消防安全措施、规划设计条件及建设要求等，若需改变，应经法定程序变更。

3、分割后应严格按原取得的土地使用权的规划条件和审定核准的总平面布置图及建设工程设计方案进行建设，不得变更原条件及建设要求。

4、拟分割宗地上在建房屋已预售的，经公告无异议后，可以进行宗地分割。公告期不少于15个工作日。

5、拟分割宗地存在多个权利主体的，应取得相关权利人同意的书面意见。

6、涉及原宗地范围内的道路、绿地及其他公共场所、公用设施和物业服务用房等公共配套设施建设和使用的，应明确有关权利义务。

7、出让合同约定或划拨决定书规定以及法律法规规定不得分割转让的，宗地分割登记后不得转让。

8、法律法规规章和上级政策的其他规定。

（二）分割方案审批。

市自然资源和规划部门受理不动产宗地分割申请后，应对权利人拟定的不动产宗地分割方案进行审查。审查合格后出具同意分割的批准文件。

（三）分割登记申请。

分割方案审批和登记申请实行“一事联办、一窗受理”，权利人持分割登记方案及相关材料，向市不动产登记中心窗口提出申请，市不动产登记中心在完成收件、录入后，将分割方案转市自然资源和规划部门审查，审查合格后出具同意分割的批准文件并反馈至受理窗口，市不动产登记中心窗口向申请人出具受理单完成受理。

1、分割登记申请材料。

（1）申请书；

（2）市自然资源和规划部门同意分割的批准文件；

（3）不动产权证书（或原土地证、房产证）；

（4）其他必要材料。

2、分割登记承诺办结时限。

宗地分割登记承诺办结时限为2个工作日（不含宗地分割方案审批时间）。

五、工作要求

（一）加强组织领导。不动产宗地分割登记，是深化“放管服”改革、激发市场主体活力、服务高质量发展、优化营商环境的重大举措，各地各部门要加强组织领导，提高政治站位，增强服务意识，把这项惠企利企的好事做实做好。

（二）加强监督管理。为防止工业用地上建筑物改变用途后通过不动产宗地分割登记后来进行处置，在审查不动产宗地分割方案时，要严格把关、明确限制；不动产登记时，要将土地出让合同或宗地分割方案中有明确约定的限制条件，记载到不动产登记簿和不动产权证书附记栏中。

（三）做好政策宣传。要做好政策解读和工作宣传，提高社会大众的认知度和服务对象的满意度，让更多的企业能够享受到不动产宗地分割登记带来的好处。

六、其他

本通知有效期为三年，自印发之日起施行。执行期间，国家和省有新规定或与本通知规定不一致的，从其规定。

各县（市、区）可参照执行。

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2022年5月6日