; ;

市人民政府

关于印发鄂州市公共租赁住房管理办法的通知

（鄂州政规〔2021〕4号）

;

各区人民政府，葛店开发区、临空经济区管委会，市直相关部门：

《鄂州市公共租赁住房管理办法》已经市人民政府2021年11月22日第23次常务会议审议通过，现予公布，请遵照执行。

;

2021年11月30日

;

鄂州市公共租赁住房管理办法

;

第一章 ; ;总 ; ;则

;

第一条 ; ;为规范我市公共租赁住房（以下简称公租房）管理工作，根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《湖北省城镇保障性住房管理办法》（省人民政府令第398号）等文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 ; ;本办法所称公租房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的保障对象出租的保障性住房。我市行政区域内公租房的规划、建设、管理和保障实施，适用本办法。

第三条 ; ;公租房管理工作坚持政府主导、社会参与、政策扶持、严格管理、公平公正、因地制宜的原则。

第四条 ; ;市人民政府对全市公租房工作负总责。各区人民政府（含葛店开发区、临空经济区管委会，下同）对本辖区公租房工作负主体责任。街道办事处或乡镇人民政府负责本辖区公租房保障资格初审、复核等工作。

第五条 ; ;市住房和城乡建设部门主管全市公租房工作和市本级建设、筹集的公租房项目管理工作。各区住房和城乡建设部门负责本辖区公租房工作。

财政、民政、发展改革、自然资源和规划、公安、人力资源和社会保障、市场监管、政务服务和大数据管理等部门根据各自职责负责公租房的相关工作。

第六条 ; ;推行政府购买公租房运营管理服务，吸引企业和其他机构参与公租房运营管理，不断提高公租房运营管理专业化、规范化水平。

第七条 ; ;市级财政投资建设、购买以及在商品住房项目中配建无偿移交的公租房，产权登记在市住房和城乡建设部门，并由其负责运营管理，租金收入上缴市财政，运营管理、房屋维修及空置期物业管理等费用列入市财政预算，实行收支两条线管理。

区、镇级投资建设、购买以及在商品住房项目中配建无偿移交的公租房，产权归属项目所在区、镇人民政府，租金收入上缴区、镇财政，运营管理、房屋维修及空置期物业管理等费用列入所在区、镇财政预算，实行收支两条线管理。

;

第二章 ; ;建设筹集

;

第八条 ; ;公租房主要通过以下方式筹集：

（一）政府新建、改建、收购；

（二）政府长期租赁；

（三）政府规定房地产开发企业按比例配建；

（四）公有住房腾退、回购；

（五）其他途径。

第九条 ; ;公租房户型包括单元式和宿舍式，新建、配建公租房以单元式住宅为主，单套建筑面积原则上控制在60平方米以内。

第十条 ; ;新建（含改建，下同）公租房项目实行计划管理。

主城区凤凰、古楼、西山、樊口4个街道办事处新建公租房项目计划，由鄂城区人民政府向市住房和城乡建设部门提出申请，市住房和城乡建设部门会同市发展改革、市自然资源和规划等部门编制项目建设和用地计划，报经市人民政府批准后由鄂城区人民政府组织实施。

各区（不含主城区）新建公租房项目计划，由项目建设单位向区住房和城乡建设部门提出申请，区住房和城乡建设部门会同区发展改革、区自然资源和规划等部门编制项目建设和用地计划，报经区人民政府批准后组织实施。

第十一条 ; ;主城区通过招、拍、挂取得建设用地的新建商品住房项目，应当按照住宅总建筑面积5%的比例配建公租房。各区（不含主城区）公租房配建比例可依据本地公租房供需情况和区人民政府意见，报市人民政府同意后实施。

配建公租房作为土地招拍挂的必要条件，应在土地出让公告或招标文件中明示，并在国有土地使用权出让合同中明确具体配建指标。

第十二条 ; ;政府购买、租赁商品住房作为公租房的，严格按照政府采购程序实施。

第十三条 ; ;社会投资主体投资建设的公租房，应纳入全市公租房统一管理，未经批准，严禁改变公租房性质，严禁变相出售或违规使用。

社会投资主体投资建设的公租房，产权登记在建设单位名下，并标注“公租房”字样。实行“谁投资、谁所有、谁收益”，投资者权益可依法转让。

第十四条 ; ;新建公租房建设项目执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制，建设单位对工程进度、工程质量和资金使用安全负责。

第十五条 ; ;新建公租房项目竣工验收合格后，建设单位应当设置永久性标志，记载承担相应质量责任的建设、勘察、设计、施工、监理单位名称及其主要负责人姓名。

第十六条 ; ;新就业职工和外来务工人员较为集中的开发区、经济区、新区，可根据用工数量，通过集中建设或者长期租赁、配建等方式，建设、筹集公租房，面向用人单位或者园区就业人员出租。

;

第三章 ; ;保障对象和标准

;