为有效治理农村生活垃圾，提高农村居民生产生活质量，解决农村环境卫生“脏、乱、差”等突出问题，营造生态宜居、优美和谐的农村人居环境，结合我镇实际，制定本治理方案：

　　一、总体工作目标

　　以建设清洁卫生的宜居环境和农民群众安居乐业的美丽乡村为指导，配齐村庄收运设施、完善保洁管理体制、改善城乡人居环境，优化城乡居民生活质量，促进全镇经济社会健康协调发展，达到干净、整洁、有序的目标。

　　二、强化领导，完善机制

　　（一）组织保障

　　为加强领导和部门间协同联动，统筹解决农村生活垃圾治理工作中的问题，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各联村领导、镇直各单位、各村(居)负责人员、经济发展办二室全体工作人员为成员的仁和坪镇农村垃圾治理专项工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇经济发展办二室，办公室负责农村生活垃圾治理日常工作。各村垃圾治理工作由村书记负总责，确定一名班子成员具体分管环境卫生治理工作。

　　（二）运行机制

　　坚持“政府牵头、村居主抓、群众参与”的工作原则，由镇经济发展办二室具体负责此项工作的部署、督办及考核，各村(居)按照区域划分和专人划定具体负责抓落实，村书记为第一责任人，分管班子为具体责任人，组织公益性岗位发动农户共同维护村内环境卫生整洁。

　　三、压实工作责任

　　（一）镇级职责

　　镇经济发展办二室具体负责仁和坪镇农村生活垃圾治理工作的统筹协调和督办指导，每周检查考核两个村(居)环境卫生，宣传人居环境相关的法律法规和方针政策，宣传发动、岗位培训、工作指导、监督管理。

　　（二）村（居）工作职责

　　各村负责本辖区范围内环境卫生检查督办落实，农村生活垃圾治理宣传引导，公益性岗位管理考核，明确保洁员工作职责区域划分，设施设备管理使用。社区居委会负责集镇及升子坪中心街道的生活垃圾清扫、转运及全镇垃圾转运处理。

　　（三）公益性岗位职责

　　各村(居)要加强公益性岗位管理，要严格执行每周一、三、五上岗制度，清扫本区域内的垃圾，清除杂草砂土、水沟清淤等工作，垃圾箱垃圾桶周边垃圾清理、灭蚊、防臭、消毒等无害化处理，确保垃圾箱、垃圾桶周边无裸露垃圾。社区公益性岗位每天必须实行全天后保洁，确保辖区范围内干净整洁有序，保障各村(居)放置垃圾箱及时转运，做到随满随清。

　　（四）农户职责

　　负责打扫房前屋后垃圾，分类打包投放，垃圾不乱丢，污水不乱排，物品不乱摆，杂物不乱堆，邻里之间互相宣传乡风文明建设，共建良好居住环境。做到家家户户‘扫干净、收通豁、码整齐’，保持房前屋后干净、整洁、有序。

　　（五）保洁范围

　　社区居委会负责：仁和坪集镇建成区、升子坪中心街道环境卫生清扫转运全覆盖。各村负责辖区范围内环境卫生清扫维护。

　　四、强化工作落实

　　（一）加强考核管理

　　由经济发展办二室负责每周交叉检查两个村，根据检查情况进行周通报，考核结果将作为村级年终目标考核重要指标，若在上级检查、考评中丢分或被媒体曝光的，造成严重不良影响的村将给予全镇通报批评，并与年终考核挂钩。

　　各村(居)明确专人加强公益性岗位管理，明确职责，划分区域，督办落实。每月根据出勤天数据实考勤，如发现划分区域卫生不达标时，及时督促整改。公益性岗位人员不服从规章制度管理，造成严重不良影响的，由村组织召开村民代表大会作出清退处理并进行公示。

　　（二）加强经费管理

　　农村生活垃圾治理经费由镇经济发展办二室负责管理，经镇政府主要负责人签批后专款专用。

　　其中各村按照5元/户划拨垃圾补助资金至各村(居)账户，垃圾治理资金为专款专用，不得挪作他用。社区居委会垃圾治理费用根据年初预算实报实销。各村(居)需明确专人负责，建立资金管理台账，严格按照财务管理规范支出，做到帐目精准、公开、透明。

　　（三）加强设备管理

　　各村(居)负责垃圾箱、垃圾桶、三轮垃圾车设施设备使用管理，并签订《车辆管理协议书》，明确有驾驶资质的人员保管使用，三轮车由本村自行维修养护。4辆勾臂垃圾车、1辆挂桶式垃圾车、1辆密闭转运车、2辆保洁车管理维护使用、垃圾箱、垃圾桶由社区居委会代为管理维护，维修养护费用据实报销。